在全市巡视整改工作会议上的讲话20180613

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秦部长

（2018 年 6 月 13

日）

同志们：

根据会议安排，我就前一阶段组织部巡视整改自查自纠、

督查整改情况作一简要报告，并就如何抓好下一步巡视整改

工作提几点意见。

一、自查自纠工作开展情况

中央巡视整改情况“回头看”工作部署以来，我们及时印

发了《中央巡视反馈问题整改情况督查工作方案》，将超职

数配备干部整改情况、干部人事管理突出问题和干部选拔任

用有关事项报告制度落实情况、个人事项不如实报告情况、

干部人事档案涂改造假情况、因私出国（境）管理情况、不

按规定缴纳党费情况、基层党组织长期不换届情况、执行“三

会一课”制度不规范情况、村干部和驻村扶贫工作队成员在

职不在岗情况等 9 项内容作为整治工作重点，各地各单位集

中

利用 10 天左右时间，严格对照中央巡视反馈意见、省委巡

视反馈意见，对照中央、省委新部署新要求，对照市委巡察

发现的问题，对照《中央巡视反馈问题整改情况督查工作方

案》，认真开展了自查自纠。全市 79 家单位中 40 家单位在

自查自纠中没有发现问题，39 家单位自查自纠发现问题 71

个【①超职数配备问题 9 个，②干部人事档案问题 24 个，

③科级及以下干部因私出国境管理问题 12 个，④不按规定

缴纳党费问题 11 个，⑤基层党组织长期不换届问题 5 个，

⑥执行“三会一课”制度不规范问题 11 个。在各单位自查自

纠中，选人用人和干部选拔任用有关事项报告制度落实、个

人事项不如实报告、村干部和驻村扶贫工作队在职不在岗等

3项工作未发现问题。

从自查情况看，各单位自查还不够较真，不够彻底，从

我们后来督查结果看，特别是昨天省委巡视组反馈的问题情

况看，各地各单位存在的问题还不少，很多都是老问题，但

是我们自己没有自查出来，这说明，我们有的单位对巡视整

改工作思想上仍不够重视，态度上仍不够端正，作风上仍不

够扎实，问题查摆的仍不深不准。这说明，在自查自纠上我

们还有很大缺口、很多短板。

二、督查工作开展情况

在各单位自查的基础上，我们抽调 26 名同志组成 8 个

督查组，从 5 月 7 日开始，集中 10 天时间对各地各单位整

改情况进行督查，共督查 4 个县区 75 家市直单位的 35 个党

委、30 个总支、159 个支部，抽查了 760 名党员的党费缴纳

情况，查看了 596 卷档案，发现问题 468 个。从各地各单位

报送的整改情况上看，468 个问题已整改 413 个，占问题总

数的 88.2%，其余 55 个问题正在进行整改。我下面从以下 7

个方面重点列举一些突出问题，以引起大家高度警觉。

一是超职数配备干部问题（3 个，占 0.6%）。经过两轮

专项整治，总体情况较好，但是个别单位仍然整治不彻底，

如某县将镇非领导职数纳入县直使用，造成县直超配 6 个非

领导职务；某县直单位免去了 2 名超配的副科级职务，但还

保留了党组成员职务；个别单位违规设置职务名称。等。这

三个问题已整改，提出来让大家引以为戒。

二是选人用人和干部选拔任用有关事项报告制度落实

问题（151 个，占 32.3%）。这一项占所有问题的比例最大，

主要是有的选拔任用干部程序不规范，如某单位民主推荐🕔

方式不符规定，个别谈话推荐采取集体会议面对面方式；某

单位研究干部正式任职后才向市委组织部报送任职资格审

查材料；某单位口头谈话推荐和推荐考察都未作记录，确定

考察对象未开会研究；某单位选拔任用程序倒置，某某下了

任职文件后才进行公示。②不少单位基础材料不健全，如某

单位一批次干部选拔中缺口头谈话推荐、考察记录，缺确定

为考察对象、研究决定任职党组会议记录；某单位干部文书

档案中没有考察材料，无征求纪检、计生等单位意见材料等。

③有的单位违反干部选拔任用制度，如某单位没有严格执行

党组书记末位表态制度，在研究干部议题第一个表态；某单

位在研究干部人事事项时，非党员副局长发表“没意见”；某

单位列席人员违规发表“同意”意见；好几个单位党组会议室

未悬挂《党组（党委）讨论决定干部任免事项守则》；不少

单位干部议题会议记录没有专本记录。④有的单位对干部公

示天数不够，如某单位公示杨某、张某任职的公示日期未按

要求从发布公示的第二天起算；某单位把周末两天算作公示

时间天数（公示天数为 5 个工作日）。等等。

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摘要：

秦部长（2018年6月13日）同志们：根据会议安排，我就前一阶段组织部巡视整改自查自纠、督查整改情况作一简要报告，并就如何抓好下一步巡视整改工作提几点意见。一、自查自纠工作开展情况中央巡视整改情况“回头看”工作部署以来，我们及时印发了《中央巡视反馈问题整改情况督查工作方案》，将超职数配备干部整改情况、干部人事管理突出问题和干部选拔任用有关事项报告制度落实情况、个人事项不如实报告情况、干部人事档案涂改造假情况、因私出国（境）管理情况、不按规定缴纳党费情况、基层党组织长期不换届情况、执行“三会一课”制度不规范情况、村干部和驻村扶贫工作队成员在职不在岗情况等9项内容作为整治工作重点，各地各单位集中利...

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