在全市小康建设暨扶贫开发推进会上的讲话
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在全市小康建设暨扶贫开发推进会上的讲话
（2013 年 8 月 10
日）王 天 琦
同志们：
刚才，市委蓝书记作了题为《以扶贫开发新成效夺取小康建
设新胜利》的重要讲话，为进一步推进全市全面小康建设和扶
贫开发工作明确了新方向、拓展了新思路、谋划了新举措、提振
了精气神，我们一定要深入学习领会，认真抓好落实。下面，围
绕学习贯彻落实省苏北发展协调小组第九次会议和蓝书记的重
要讲话精神，我着重就推进全面小康建设讲几点意见。
一、在肯定成绩中增强全面小康建设的责任感和紧迫感
2002 年，党的十六大部署了 21 世纪头 20 年我国建设全
面小康的战略任务。2003 年，省委十届五次全会确定“率先全
面建成小康社会、率先基本实现现代化”的奋斗目标，并确立了
四大类、18 小项、25 个单一指标的《江苏省全面建设小康社会
指标体系》。同年，市二届人大一次会议首次提出建设全面小
康的工作目标；2006 年，市第三次党代会提出了全面奔小康的
工作目标；2011 年，市第四次党代会确定了“到 2015 年建成
全面小康社会”的奋斗目标。十多年来，在省委、省政府的正确
领导和方方面面的大力支持下，全市上下一心一意搞建设，齐心
协力谋
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发展，推动全面小康建设取得了阶段性成果。2012 年，在全面
小康 25 个监测指标中，全市有 21 个达标，五大核心指标已有
四个达标（人均 GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯
收入和环境质量综合指数，未达标的是城镇劳动保障三大保险
覆盖面）；各县区小康进程也明显加快。从经济发展类指标看，
4 个指标中有 2 个达标，人均地区生产总值超过目标值 7717 元，
城
镇登记失业率比目标值低 2.5 个百分点。从生活水平类指标看，
10 个指标全部达标，其中城乡居民收入分别高于目标值 991 元
和 1495 元，恩格尔系数低于全国平均水平，反映了全市群众生
活质量的普遍改善。从社会发展类指标看，8 个指标中达标 6 个，
社会事业发展水平和社会管理水平明显提升。从生态环境类指标
看，3 个指标全部达标，其中森林覆盖率、环境质量综合指数 2
个指标大幅高于目标值。
综观我市全面小康建设，既有压力，也有动力，更有基础和
条件。压力在于，从周边城市看，徐州 2011 年以市为单位在
苏北率先达标；2012 年，盐城成为苏北第二个达标省辖市，苏
北纳入监测的 28 个县级地区达标过半；淮安、连云港自定实现
全
面小康的时间分别是 2013 年和 2014 年。从宿迁自身看，在
25 个监测指标中，仍有 4 个未达目标值（分别是二三产业占
GDP 比重、城市化水平、R&D 经费支出占 GDP 比重、城镇劳
动保障三大保险覆盖面，特别是二三产业占 GDP 比重和城市
化水平还未达序时进度）。从县域看，沭阳县和宿豫区各有 1
个、泗阳县
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和泗洪县各有 3 个、宿城区有 2 个未达标；五大核心指标中，泗
阳县、泗洪县和宿城区各有 1 个未达标，无论是压力还是难度都
很大。动力在于，省委、省政府对宿迁经济社会发展和全面小康
建设始终高度关心、大力支持，除了给予宿迁更大突破意见、区
域协调发展综合改革试点两个独享政策外，近期又出台了支持苏
北地区全面小康建设 28 条意见，可以说，我们既有“小灶”可
开，又有“大锅饭”可吃。特别是省委罗志军书记明确要求我们，
“要增强紧迫感，确保在 2015 年如期建成全面小康”，李学勇
省长也强调，“要努力建设实实在在的、人民群众满意的全面小
康”，为我们建设全面小康注入了强劲动力。基础和条件在于，
经过多年努力和拼搏，宿迁综合实力显著提升，经济社会发展登
上了新的平台，为全面达小康积蓄了充足后劲，只要再加一把力、
再鼓一把劲，完全可以如期实现全面小康。当前，我们必须变压
力为动力、变挑战为机遇，按照统筹“三大发展”、推进“九比竞
赛”的总体要求，努力激发干就干一流的勇气、争就争第一的魄
力，以只争朝夕的精神、舍我其谁的状态，把各项工作做得更加
扎实、更加富有成效，在全面建设小康进程中迈出更加坚实的步
伐。
二、在明确目标中准确把握全面小康建设的总体要求
2012 年 4 月，全省苏北工作暨扶贫开发工作会议明确了苏
北新一轮发展的总定位，就是到 2015 年全面建成更高水平的小
康社会。按照这一定位，罗书记对全面小康建设作了明确要求：
一是以县为单位，全面达到省定小康目标要求；二是人均收入达
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：12 页
大小：28.18KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
