在全市乡村振兴暨脱贫攻坚会议上的讲话

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（2018 年 4 月 4 日，根据录音整

理）范兆森

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会

主义“三农”思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和晋城市

委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴

战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。2 月 24 日，省委

召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，骆惠宁书记、楼阳生省

长作了重要讲话，用“六个突出”统领乡村振兴，用“六个进一

步”深化脱贫攻坚，围绕“十项重点工作”打好攻坚战。 3 月 31

日，晋城市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，张志川书

记、刘锋市长作了重大安排，用做好“五个统筹”、走好“六条

路径”推进乡村振兴，用做到“五个转变”坚决打好精准脱贫攻

坚战。市委对这次会议高度重视。会前，我们认真学习了这

些重要会议精神，开展了专题调研，常委会进行了专题研究；

市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》，随后

在广泛征求意见的基础上将下发实施。

下面，我就一些重大问题讲几点意见。

一、如何理解乡村振兴战略

章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作

为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。

如何来理解这一重大战略部署？首先要在思想层面搞清楚

几个问题：

1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道，

习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过 7 年农民，后来始终

关心关注指导“三农”，对农村情况有深切感知，对农民群众

有深厚感情，对“三农”问题有深刻思考。党的十八大以来，

对做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，科学

回答了新时代“三农”工作的重大理论和实践问题，形成了习

近平新时代中国特色社会主义“三农”思想。其中，最为系统

和鲜明的是“八个坚持”：坚持加强和改善党对农村工作的领

导，为“三农”发展提供坚强政治保障。习总书记强调，党管

农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战

略，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。坚持

“重中之重”战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处。

习总书记强调，三农向好，全局主动。中国要强，农业必须

强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何

时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持

把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村

现代化。习总书记指出，我国农业农村发

结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证

自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出，

中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗

应该主要装中国粮;要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。习总书记指

出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化

改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不

能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民

利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。

习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为

乡村振兴的支撑点；农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，

而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更

多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党

中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说

明政策好；要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村

发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全

面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特

点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得

住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、

博大精深、意义深远，是我们做好新时代“三农”工作、实施

乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。

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摘要：

（2018年4月4日，根据录音整理）范兆森这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和晋城市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。2月24日，省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，骆惠宁书记、楼阳生省长作了重要讲话，用“六个突出”统领乡村振兴，用“六个进一步”深化脱贫攻坚，围绕“十项重点工作”打好攻坚战。3月31日，晋城市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，张志川书记、刘锋市长作了重大安排，用做好“五个统筹”、走好“六条路径”推进乡村振兴，用做到“五个转变”坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高...

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