在全市社会应急治理联动工作会议上的讲话
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会议上的讲话
同志们：
今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议，会议的
目的就是以新建成的 XX 市社会治理应急联动指挥中心试运
行为契机，进一步明确市直各部门、各单位进驻中心后的职
责任务和运行机制，提升政府应急综合治理服务能力水平，
回应全市人民日益增长的美好生活的需求。下面，我代表市
政府再讲两点意见：
一、建立新的社会治理应急联动中心的意义
大家都知道，经过两年多的规划建设，投资约 8300 余
万元的 XX 市应急治理联动指挥中心已试运行 2 个多月了，
这个中心目前无论是硬件和软件，在国内都是比较领先的，
这个中心的建成和使用，对加快政府公共服务职能转变，提
升城市治理水平将产生深远而重大的影响，对我市的社会治
理工作特别是应急治理联动工作具有特殊而重要的意义。
（一）党委政府高度重视并给予厚望。 一是符合中央
和上级的要求。 刚刚闭幕的党的十九大习总书记在报告中
提出了“打造共建共治共享的社会治理格局”的新要求，这
是今后 5 年，全市应急治理联动工作必须遵循的总纲领和根
本
正内涵。这就要求我们必须适应形势发展的需要，改变以往
单打一的工作模式，走整合融合之路。二是市委市政府高度
重视。应急治理工作是社会治理的重要组成部分，是党和政
府民心工程，保障工程。从 2014 年 3 月至今，市政府就组
织公安局等政府职能部门考察了黑龙江省大庆市和江苏省
常州市、苏州市的社会应急联动中心。今年工程主体竣工后，
市公安局又派员到广州、南京、晋江等地考察学习，在借鉴
各地成熟经验基础上，市政府依托市公安局新建的指挥中心
合并市政府应急办筹建“XX 市社会治理应急联动指挥中心”。
蹇彪书记、原始杰市长、连春副市长等领导多次现场办公解
决建设中遇到的问题，为建设提供了坚强的保障。近日，高
伟代市长还要视察新建中心。三是建立机制并出台文件。今
年 11 月份，市两办原则通过了《关于进一步创新社会治理
应急联动指挥中心建设的意见》，意见对整合政府社会力量，
进驻方式，“重大”、“常态”和“应急”指挥机制进行了明
确，确保了中心运行有了保障和支撑。这些是我们做好工作
的坚强保障。
（二）形势倒逼必须全面改革创新。 回顾我市应急治理
联动工作走过的历程，尽管我们取得了一些成绩，但我们也
要清醒地看到，随着我市经济社会发展，当前应急治理联动
工作的不确定因素在增多，公共安全领域的系统性，复杂性、
要求比、与现实的需求比，都有着不小的差距。一是部门主
体责任不落实，应急联动协作成了单打独斗或者“一家独
大”。这个现象好解释，如维稳工作，出事就将稳控责任推
给公安机关或信访部门，客观上形成了“纵火的无责任，救
火的有责任”的怪象。二是机制不完善，领导干部“公事私
办”。应急治理联动工作在组织、保障、联动机制上不完善，
工作中本应公事公办的协作，因效率低，难度大，部分领导
干部只好动用私人关系搞协作来办理公事，缺少常态化，制
度化的机制。三是支撑应急治理联动体系的基础数据薄弱。
在社会基础数据获取上，存在行业壁垒。相关部门以各种理
由拒绝提供相关基础数据，降低了应急治理体系基础数据应
用的规模效应、整体效应，指挥处置工作所需的社会信息资
源整合进展缓慢，很难提供精确的情报预警和处置支撑。
（三）职责任务所系要求必须做到整合融合联动。当前
在政府管理体系中， 12345 市民服务热线，综治管理平台、
110 报警平台等管理服务平台相对独立，在社会管理服务
中扮演角色单一，资源不能共享，形成不了合力，不符合社
会信息化的时代大背景的要求，影响和制约我们的社会管理
水平。这里我通报一组数据，今年截至 11 月 30 日，市公
安局
110 报警服务台共接警十五万三千余起，其中刑事、治安、
交通事故等真正意义上由公安机关管辖的警情三万二千起，
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摘要：
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会议上的讲话同志们：今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议，会议的目的就是以新建成的XX市社会治理应急联动指挥中心试运行为契机，进一步明确市直各部门、各单位进驻中心后的职责任务和运行机制，提升政府应急综合治理服务能力水平，回应全市人民日益增长的美好生活的需求。下面，我代表市政府再讲两点意见：一、建立新的社会治理应急联动中心的意义大家都知道，经过两年多的规划建设，投资约8300余万元的XX市应急治理联动指挥中心已试运行2个多月了，这个中心目前无论是硬件和软件，在国内都是比较领先的，这个中心的建成和使用，对加快政府公共服务职能转变，提升城市治理水平将产生深远而重大的影响，对我市的社会治理工作特别...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：8 页
大小：16.49KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
