在全市人口计生暨卫生工作会议上的讲话

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在全市人口计生暨卫生工作会议上的讲话

（2014 年 3 月 25 日）

今天会议的主要任务是，总结去年我市人口计生和卫生

工作，部署落实我市今年计生和卫生和工作任务。刚才，郑

海洁副市长通报了有关情况，表彰了一批先进单位和先进个

人，市政府与相关单位签订了责任书，我们要以高度的责任

感抓好计生卫生工作。下面，我讲三点意见。

一、充分认识做好人口计生和卫生工作的重要性、紧迫

性

总的来看，去年以来面对严峻宏观经济形势和温州局部

金融风波的严重影响，我们全市上下凝心聚力、团结拼搏，

取得了良好的成效，我们不仅实现了经济的平稳增长，而且

社会保持和谐稳定；我们不仅圆满完成了各项主要任务，而

且工作有许多的创新和亮点，去年年底在“十大举措看落实”

和年度综合考绩考核当中，XXX 拿到了“双第一”的好成绩。

人口计生和卫生工作也取得了较好成效。人口计生工作方面，

概括起来有三个特点：一是工作有力度，全市上下高度重视、

强化措施，有力推进各项工作的落实，全年共征收社会抚养

费 2862 件，查处“两非”案件 61 起，追究刑事责任 26 人。

二是工作有创新，在全省率先建立“失独家庭”社会保障机

制；通过建立流动人口规范化服务中心，全面开展流动人口

计划信息采集专项行动；通过实施镇街、社区、网格三级管

理模式，基层基础进一步夯实，多项工作得到温州市计生委

的充分肯定。三是工作有成效，全面完成温州市下达的各项

主要指标任务，年度考核在温州市 11 个县（市、区）列

第

三，在 B 类地区列第一，是近年来取得的最好成绩。卫生方

面也做了大量工作：一是创建工作成效明显，获得省级卫生

强市、省级卫生应急示范市称号，是我们温州地区第一批获

得两项荣誉的县（市、区）。二是医疗改革扎实推进，有序

开展公立医院综合改革，积极探索医院法人治理结构，成立

全市首家事业单位理事会；基层卫生综合改革进一步深化，

村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围；社会化办医取得

新突破，市云江中医院项目全面启动。三是公共卫生不断加

强，全年累计投入卫生基建资金 1.47 亿元，建成市 120

急

救指挥中心等 9 个站点，实现了镇街应急全覆盖，市人民

医院瑞祥分院、市中医院药病房综合楼等项目有力推进，妇

幼保健、疾病预防与控制、爱国卫生等公共卫生服务运行机

制

不断完善，重大传染病防控富有成效，等等。这些成绩的取

得，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，凝聚着计生、

卫生系统及广大基层干部的辛勤汗水。在此，我代表市四套

领导班子向大家致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！

计生和卫生工作都是涉及千家万户、与老百姓生活息息

相关的工作，抓得好与不好，直接体现干部作风深不深入，

直接关系老百姓民生福祉，直接影响社会转型与和谐稳定。

我们要从讲发展、讲大局、讲民生的高度，充分认识抓好人

口计生和卫生工作的极端重要性。第一，这是全面深化改革

的内在要求。人口计划生育工作是一项基本国策，是我国长

期坚持的政策，任何时候都不能放松、都不能麻痹，必须持

之以恒、长抓不懈。当前，中央正在调整完善生育政策，稳

妥推进“单独二孩”政策，实施卫生计生机构改革。我们要

顺应新形势、新变化，积极稳妥做好机构合并的各项准备工

作。保持工作的连续性是重中之重，因为在人口问题上的任

何误判，在计划生育工作上的任何摇摆，都将产生长期的、

全局的、难以逆转的影响。这几年，我们计划生育工作走上

了基础性、机制性、规范化的道路，已经产生了一个良性的

工作机制，非常不容易，千万不要因为政策调整、机构改革，

而产生懈怠心理，必须一鼓作气、一抓到底。第二，这是积

极应对人口形势变化的迫切需要。进入新世纪以来，我国人

口形势发生了重大的转折性变化。一方面，生育水平稳中有

降，人口增长势头明显减缓，老龄化进程加快，家庭规模持

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在全市人口计生暨卫生工作会议上的讲话（2014年3月25日）今天会议的主要任务是，总结去年我市人口计生和卫生工作，部署落实我市今年计生和卫生和工作任务。刚才，郑海洁副市长通报了有关情况，表彰了一批先进单位和先进个人，市政府与相关单位签订了责任书，我们要以高度的责任感抓好计生卫生工作。下面，我讲三点意见。一、充分认识做好人口计生和卫生工作的重要性、紧迫性总的来看，去年以来面对严峻宏观经济形势和温州局部金融风波的严重影响，我们全市上下凝心聚力、团结拼搏，取得了良好的成效，我们不仅实现了经济的平稳增长，而且社会保持和谐稳定；我们不仅圆满完成了各项主要任务，而且工作有许多的创新和亮点，去年年底在“十大...

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