在全市农村工作会议上的讲话-某市委书记
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某市委书记
同志们：
今年是全面贯彻落实十七届三中全会的第一年。三中全会后，
我们召开了市委十届六次全会，作出了《关于贯彻落实〈中共中
央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》，
并以 2009 年 1 号文件下发。去年底，中央召开了农村工作会议，
出台了以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题的 1 号文件。
刚刚召开的省委农村工作会议就贯彻中央农村工作会议精神，切
实加强“三农”工作进行了部署。今天这次会议，就是对贯彻落
实十七届三中全会和中央、省委农村工作会议精神，推进农村改
革发展，特别是对今年农业稳定发展、农民持续增收作进一步的
部署。等会，爱国、少中同志要进行全面安排部署。我先讲三点
意见。
一、正确把握当前农业农村发展形势。
2008 年是极不平凡的一年，更是我市应对各种困难考验、
推进“三农”工作取得突出成效的一年。一年来，我们认真贯彻
落实中央和省委、省政府有关“三农”工作重大决策部署，团结
一心，战胜百年不遇的低温雨雪冰冻灾害，积极应对国际金融危
机的严峻考验，着力加快现代农业发展，改善农业基础设施，不
断深化农村改革，创新体制机制，加快推进社会主义新农村建设，
全市农业农村发展迈出了令人欣喜的步伐，为实现全市经济平稳
较快发展作出了重要贡献。在此，我代表市委，向农村广大干部
群众和农口战线的同志们，表示亲切的慰问和衷心感谢！
去年以来，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，
国际市场农产品价格迅速回落，农产品加工企业面临困难增多，
农民工的就业形势不容乐观，农民增收的长效机制远未形成。这
些情况表明，我市农业和农村工作将面临严峻的考验，我们务必
保持清醒头脑，作好正视困难和应对挑战的准备。但同时我们也
要看到农业农村发展的有利条件和积极因素，提振农业农村发展
的信心。一是中央惠农强农政策为“三农”工作带来了重大机遇。
今年中央出台了一系列旨在保增长、扩内需、调结构的重大政策，
大大增加了面向农业和农村的投入，且把农业基础设施和农村民
生工程建设等作为投入重点，将明显改善农业生产和农民生活条件，
为农业农村发展提供有力的基础保障。党的十七届三中全会作出
了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，今年中央又
出台了促进农业稳定发展、农民持续增收的 1 号文件，实施了许
多新的强农惠农政策，省里也相应推出了许多举措。为我市农业
农村发展注入了强大动力，营造了良好的政策氛围。二是“两型社
会”建设为“三农”工作提供了发展平台。“两型社会”建设顶
层设计的完成，落实了我市“发展设想进规划、改革诉求进方案、
重大项目进笼子”的建设思路，为我市农村“两型社会”建设的
实质推进赢得了主动，提供了发展平台。三是湘潭的基本市情为
“三农”工作奠定了坚实基础。我市适合农业发展的自然条件得
天独厚，优质资源十分丰富，农业是湘潭的一大优势，粮食、生
猪产业是我市的主导产业，在全省乃至全国都有比较优势，一直位
居全国全省前列。而且，我市的工业经济发展程度较高，城市综
合实力较强，具备了以工哺农、以城带乡的条件，为促进农业农
村发展奠定了坚实基础。
农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民
生，重点难点在农民。为此，今年农业农村工作的总体要求是：
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以
“农业增产、农民增收、全面推进湘潭城乡统筹发展”为总抓手，
按照稳粮猪、保增收、强基础、重民生的农业农村工作方针，加
大社会主义新农村的建设力度，加大对农业农村发展的支持力度，
加大对农民增收的扶持力度，大力推进农村土地流转的力度，把
湘潭农村建设成为有中国特色的现代农业示范区和城乡统筹试
验区。
二、全力确保农业稳定发展、农民持续增收
目前，国际金融危机对我市农业农村发展尤其是农民持续增
收的冲击不可低估，去年我市农民人均纯收入达 6083 元，增长
16.4%，居全省第二位。今年大量农民工返乡、国家增加补贴资
金的总体增幅不可能很大、农产品价格呈下行趋势等等，这些都
说明，今年我市保持农业稳定发展、农民持续增收的任务十分艰
巨，我们一定要采取强有力的措施，千方百计确保今年农民人均
纯收入到 6129 元，增长 9%以上目标的实现。
1、以强化农业基础为着力点，发展现代农业。发展现代农
业是确保农业稳定生产、农民持续增收的基础支撑。一是要培育
优势产业，着力优化农业结构调整。切实抓好粮食生产，稳定粮
食播种面积，优化粮食品种结构，提高单产水平，不断提高综合
生产能力，确保全市粮食总播种面积 320 万亩，总产量158 万吨。
着力抓好粮食、生猪、竹木、湘莲四大农业主导产业。重点建设
粮食高产、生猪生态养殖、休闲观光和农产品精深加工等四大现
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某市委书记同志们：今年是全面贯彻落实十七届三中全会的第一年。三中全会后，我们召开了市委十届六次全会，作出了《关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》，并以2009年1号文件下发。去年底，中央召开了农村工作会议，出台了以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题的1号文件。刚刚召开的省委农村工作会议就贯彻中央农村工作会议精神，切实加强“三农”工作进行了部署。今天这次会议，就是对贯彻落实十七届三中全会和中央、省委农村工作会议精神，推进农村改革发展，特别是对今年农业稳定发展、农民持续增收作进一步的部署。等会，爱国、少中同志要进行全面安排部署。我先讲三点意见。一、正确把握当...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：8 页
大小：14.5KB
格式：DOCX
时间：2023-09-09
