在全市美丽特色小（城）镇建设座谈会上的讲话

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在全市美丽特色小（城）镇建设座谈会上

的讲话

市委副书记、市长何逢阳

（2017 年 4 月 8 日，根据录音整

理）

今天重点讲讲如何讲好界首美丽特色小（城）镇建设的

故事。

一、确定界首美丽特色小（城）镇的故事主题

美丽特色小（城）镇，美在哪里？特在哪里？在调研的

基础上，我想界首的美丽特色小（城）镇，应该美在生态、

美在福地，特在中原水乡、特在城镇体系。因此，故事的主

题可以围绕“生态福地、中原水乡”来展开。

（一）美在生态。当前，对界首而言：一是短板在生态。

我市地处皖北平原地区，生态相对脆弱。包括水的问题，水

大气的问题，PM10 居高不下；森林园林的问题，树种过于

单一等。二是机遇在生态。国家层面把生态文明建设纳入

“五位一体”总体布局；今年的中央一号文件在“农业增效、

农民增收”的基础上，加入了“农村增绿”的内容；发改、

环保、国土等各领域关于生态文明建设的政策层出不穷；界

首位于中原地区粮食主产区，政策优势明显。这些都表明，

我们在生态领域面临非常大的政策机遇。三是品牌在生态。

界首要打生态牌，这是我们的区域特点、产业特点决定的。

要发展循环经济，生态基础打不牢，产业就会非常脆弱。因

此，围绕国家级生态文明建设示范市创建，我们启动了国家

级生态园林城市、国家级生态工业示范园区、省级现代生态

农业产业化示范市创建，如果创建成功，生态将成为界首最

响亮的品牌。我们希望，若干年后，大家来到界首，能够为

平原地区有这样的生态之美而感到震撼。

（二）美在福地。一是生活福地。我们要通过特色小

（城）

镇建设，让生活在这里的老百姓感受到幸福。目前，与周边

相比，我们的群众安全感和满意度是比较高的，老百姓的幸

福感是比较强的。邻省的一些村民，看到与他们临近村庄环

境的变化，打算搬到界首来居住。未来，城市的竞争将是人

口的竞争。我们要通过环境的持续改善，通过城乡一体的发

展，把周边的青壮劳动力吸引到界首来。这里不局限于城区，

小（城）镇都要做好产业的文章，要依托最有基础、最有优

势的特色产业，找准特色、凸显特色、放大特色，吸引更多

外商到界首来投资，投资可以包括一二三产各个领域。三是

休闲福地。中原地区人多，但是休闲的去处不多。我们要通

过城乡一体规划、建设、管理，通过“六个全市域”、“八

个万亩”工程的实施，逐步把界首打造成为中原地区休闲的

好去处。

（三）特在中原水乡。从常规的认知来看，打造水乡应

该是在水资源比较充沛的区域，比如长江流域等。而我们要

在严重缺水地区打造水乡，这件事情本身就会很吸引人的眼

球，打造好以后，有可能很快形成品牌。一要有全域水系。

要通过全市域水系治理，实现所有水系的全连通。二要有节

点水景。我们要求各乡镇建设平原水库，不是让大家挖个塘、

挖个沟，用来搞简单的养殖，而是要按照水景观的标准来打

造。舒庄的水韵大鲁做得很好，各乡镇要多做这样的项目，

在全市水系上增添节点水景。三要实现人水交融。我们之前

去看袁家村，那里位于陕西关中平原腹地，很缺水，但是他

们造了条扁担宽的小溪，很有特色。在座的在农村长大的同

志，小时候也会有在村边池塘游泳的经历，这也是乡愁记忆

的一部分。所以要求我们所有的水系、水景，都要体现亲水

的特色。

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摘要：

在全市美丽特色小（城）镇建设座谈会上的讲话市委副书记、市长何逢阳（2017年4月8日，根据录音整理）今天重点讲讲如何讲好界首美丽特色小（城）镇建设的故事。一、确定界首美丽特色小（城）镇的故事主题美丽特色小（城）镇，美在哪里？特在哪里？在调研的基础上，我想界首的美丽特色小（城）镇，应该美在生态、美在福地，特在中原水乡、特在城镇体系。因此，故事的主题可以围绕“生态福地、中原水乡”来展开。（一）美在生态。当前，对界首而言：一是短板在生态。我市地处皖北平原地区，生态相对脆弱。包括水的问题，水大气的问题，PM10居高不下；森林园林的问题，树种过于单一等。二是机遇在生态。国家层面把生态文明建设纳入“五位一...

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