在全市加速推进新型工业化工作会议上的讲话-某市委书记

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某市委书记

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻全省加速推进新型工业化工作会

议精神，研究部署我市推进新型工业化工作。刚才，伟林市长作了一

个很好的报告，对今年新型工业化工作做了安排部署，我都赞同，请

大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、坚持工业强市不动摇

工业强市是我市重大发展战略之一，这一战略与统筹城乡发展的

方向是一致的，内容是相统一的。我们要坚定不移地走新型工业化道

路，以工业转型升级推动经济跨越发展，加快城乡统筹步伐。

1、工业既是经济支柱，更是发展支撑。湘潭历届市委、市政府

高度重视工业发展，工业经济取得显著成绩，形成了具有湘潭特色的

优势主导产业。特别是近年来，我们始终坚持新型工业化为第一推动

力，加快工业化进程，工业在全市经济中占据了举足轻重的地位，成

为全市的支柱产业。2011 年，我市工业增加值占地区生产总值比重

达 54.3%，工业对经济增长的贡献率达到 62.4%，是拉动经济快速发

展的主要力量；规模以上工业企业实现利润 52.17 亿元，工业对全市

税收的贡献率达到 68%，是财政收入的主要来源；工业项目投资达到

335.33 亿元，占全市固定资产投资一半以上，是决定发展后劲的重

要基础。可以说，工业是我市经济增长的动力引擎，决定了我市经济

发展的速度和水平，没有强大的工业支撑，发展就是无根之水、无本

之木。

2、工业既是问题所在，更是潜力巨大。目前，我市的工业仍然

存在着总量规模不够大、产业结构不够优、质量效益不够高等问题。

如去年我市规模工业增加值仅为长沙的 38.8%、株洲的 87.8%，在全

省排第 7 位；规模以上工业企业我市仅为 791 家，而长沙有 2217 家，

省委支持湘潭“两个率先”文件下发实施，为我们加快发展提供了政

策支撑；国家产业发展战略深度调整，给我们发展战略性新兴产业带

来了良好机遇；高新区和九华晋升国家级园区，为我们承载工业发展、吸

纳更多企业搭建了更高平台。只要我们坚持工业强市战略，坚定不移

地推进新型工业化，采取更加有力的措施，扎实工作，湘潭的工业将

大有可为，湘潭的经济将实现跨越。

3、工业既是转型先导，更是龙头带动。由于资源相对有限，一

个地方要推动经济又好又快发展，就不能“平均用力”，而要实行“优

势优先”、“龙头带动”。从我市来看，工业是优势，一定要坚持工

业先行、带动发展。建设“两型社会”、统筹城乡发展，工业一定要

走在前面。要以工业的转型发展，调整优化工业结构，加快构建现代

产业体系，带动整个经济转型升级；要以工业的快速发展，增强工业

反哺农业的能力，增强工业支撑繁荣城市的功能，逐步消除工农差别

和城乡差别，促进工农协调发展、城乡统筹发展。

二、加快结构调整强后劲

在去年召开的党代会和市委经济工作会议上，我们强化了新型工

业化作为第一推动力的地位，明确了“到 2016 年，过 500 亿的企

业

4 家，100 亿以上的企业 10 家，10 亿以上的企业 50 家，10 家以上

中小企业实现上市融资，非公经济比重达到 70%”的具体目标。要实

现既定目标，关键是在优化工业经济结构上狠下功夫。

1、抓重点，做强主导产业促结构优化。大力实施 3+3”产业发

展战略，做大做强主导产业，加快产业转型升级步伐，是湘潭工业经

济结构优化的首要选择。一是要大力发展战略性新兴产业。战略性新

兴产业是新的经济增长点，也是经济发展的制高点。要充分利用国家

支持节能环保、新能源等产业发展政策，大力发展先进装备制造、新

能源装备和电子信息产业，不断提高新兴产业对工业增长的贡献率。

二是要改造提升传统产业。我市的传统产业既有特色优势，也有很强

果转化，应用先进技术和工艺设备，实现高端化、精深化发展。三是

要大力发展生产性服务业。要大力推进物流等现代服务业发展，推进

工业与服务业的深度融合。要切实为生产性服务业发展创造有利环境，

扩大生产性服务业规模，提高生产性服务业水平。

2、抓园区，推动集群发展促结构优化。集群发展是经济发展的

源动力，更是现代工业发展的方向。要以园区为载体，大力推动产业、企

业加快在园区集中，实现集群发展。一是要推动产业集群发展。着

力做强主导产业的同时，吸引更多关联度高的配套产业集聚，在做大

产业规模的基础上提升产业效益。重点是加快精品钢材及深加工、机

械工程、汽车及零部件等产业的集群发展，延伸产业链，增强产业发

展抗风险能力和竞争实力。二是要推动企业集群发展。引导企业向工

业园区集聚，促进企业之间生产要素的集聚和配套合作，抓好技术研

发、产品设计、品牌和市场营销等价值链高端环节，加快培育带动性

强的龙头企业。加大对中小微企业扶持力度，并引导中小微企业走“向园

区集中、向产业集中”的集群发展路子。三是要推动园区集群发展。以

高新区和九华经开区为龙头，以关联产业为纽带，进一步整合全市

园区资源，优化园区定位，打破行政区划限制，积极探索采取“园中

园”、“一区多园”等发展模式，建立健全园区规划建设合作机制和利益

分享机制，实现互促共进、互利共赢。

3、抓平台，完善配套服务促结构优化。工业经济的发展，离不

开平台建设。要进一步创新思路、创新举措、创新方法，为加速新型

工业化、优化经济结构提供多元化、高效优质的服务平台。一是要搭

建项目支撑平台。要围绕“3+3”产业发展战略，积极争取一批国、

省重点项目，大力引进一批行业领先、带动性强的项目，深入挖掘一

批特色项目，努力在项目数量和质量上实现新突破。二是要搭建政策

共享平台。加快落实岳塘荷塘现代物流园、雨湖工业集中区、韶山永

泉科技园等县域园区享受湘潭高新区、九华经开区同等的优惠政策。

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某市委书记同志们：这次会议的主要任务是，学习贯彻全省加速推进新型工业化工作会议精神，研究部署我市推进新型工业化工作。刚才，伟林市长作了一个很好的报告，对今年新型工业化工作做了安排部署，我都赞同，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、坚持工业强市不动摇工业强市是我市重大发展战略之一，这一战略与统筹城乡发展的方向是一致的，内容是相统一的。我们要坚定不移地走新型工业化道路，以工业转型升级推动经济跨越发展，加快城乡统筹步伐。1、工业既是经济支柱，更是发展支撑。湘潭历届市委、市政府高度重视工业发展，工业经济取得显著成绩，形成了具有湘潭特色的优势主导产业。特别是近年来，我们始终坚持新型工业化为...

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