在全市改善农村人居环境讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-09 104 99+ 13.91KB 5 页

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在全市改善农村人居环境讲话

这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，积极落实全省

第二次改善农村人居环境工作会议各项任务，全面分析上半年农村工作特别是改善农村人居

环境和美丽乡村建设工作，进一步激发全市干部群众干事创业的激情，增强做好全年工作的

勇气和担当，决战下半年，促进改善农村人居环境和美丽乡村建设工作持续推进、全面提高。会前，

组织大家观摩了各区县美丽乡村示范片区，到××县学习感受了××市改善农村人居环境的做

法和经验。下面，我就做好改善农村人居环境和美丽乡村建设工作讲几点意见。

一、统一思想抓共识，切实增强改善农村人居环境、推进美丽乡村建设的责任感和行

动自觉

改善农村人居环境、推进美丽乡村建设，既是全面建成小康社会的重要内容，也是落实

五大发展理念的重要举措。习近平总书记指出，美丽中国要靠美丽乡村打基础。李克强总理

强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。今年 5 月，省委书记××作出批示：改

善农村人居环境是全面小康的硬指标，对于我省新农村建设和城镇化发展具有重要意义，各

级党委、政府必须高度重视，切实抓好。党中央、国务院和省委、省政府对改善农村人居环

境、推进美丽乡村建设高度重视，我们一定要抓在手中、落到地上。这既有利于提升城乡协

调发展水平、促进农村生态环境持续改善，也有利于广大农民群众共享发展成果，是“五位

一体”总体布局和“四个全面”战略布局的现实体现，也是新发展理念在农村的生动实践。

改善农村人居环境、推进美丽乡村建设，既是贯彻“五个扎实”要求的重要抓手，也是推进

“四个××”建设的重要方面。习近平总书记对××提出了追赶超越的新定位和“五个扎实”的

新要求，其中“扎实推进特色现代农业建设”是重要内容。总书记指出，“任何时候都不能忽

视农业、忘记农民、淡漠农村”。高度重视农业发展，就是践行不能忽视农业；着力改善农村

人居环境，就是践行不能忘记农民；全力推进美丽乡村建设，就是践行不能淡漠农村。我市“十三

五”规划纲要明确提出，奋力开创转型××、美丽××、健康××、富裕××建设新局面。

转型××，潜力在农村，希望也在农村，没有农业农村的转型，就不会有××的全面转型。

美丽××，广阔天地在乡村，只有乡村美，××才会更美。

前者强调的是环境，是对新时期农村人居环境的底线要求，是针对每一个村庄的普惠性民生工

程，保障的是农村居民的基本生产生活条件。后者强调的是美丽，是对前者的上档升级和水

平提升。现阶段的重点是抓点连线、片区示范、积极推进，是更高标准的人居环境，使其成

为新农村建设的示范引领，成为美丽××建设的底色和品牌。

改善农村人居环境，我们早在 9 年的创卫历程中做了大量的基础性工作，近两年的成果

巩固工作也在深入推进，并已取得明显成效。这次会议是第一次专门系统的提出实施，各区

县、各部门务必在认识上深化提高、思想上高度重视、行动上全面跟进，凝聚共识强责任，

步调一致抓落实。美丽乡村建设已经实施了两年多时间，2013 年 12 月，随着××区××村、

××村入选农业部美丽乡村创建试点村，美丽乡村建设正式提上我市“三农”工作议事日程。

2015 年市政府一号文件出台实施意见，7 月份进行专题研究，9 月份专程去江浙学习考察，

美丽乡村建设随即转入重点推进阶段，目前推进势头不错。2016 年全市安排美丽乡村重点

项目 469 个，上半年开工率 77%，完成全年投资任务的 48.1%，进展总体顺利。但区县之间

进展不平衡，××县 20 个创建村完成年度投资任务的 77%，××区 12 个创建村完成年度

投资任务的 71.7%，××区 4 个创建村完成年度投资任务的 46.9%，××区 20 个创建村完

成年度投资任务的 52.6%，新区 2 个创建村完成年度投资任务的 10.3%。通过昨天的观摩，

参会同志现场打分，智库专家对标打分，排出了区县的名次。名次、数字是硬道理，体现了

工作的思路和力度，区县之间可以相互比较，前半年的任务欠账，后半年要补上，全年任务

年底要有个交代，交个明白账。

二、突出重点抓落实，系统推进改善农村人居环境与美丽乡村建设

改善农村人居环境，是美丽乡村建设的基本要求和组成部分，只是范围更广，覆盖到每

一个村组，必须注重统筹兼顾，坚持从发展全局来思考，摒弃“单打一”的做法，善用系统

思维去推进实施。要与城乡统筹发展结合起来，不断提高农村道路交通、供水排水、电力通

信以及教育、文化、卫生等公共服务水平；要与农村生态文明建设结合起来，让群众望得见

山、看得见水、记得住乡愁；要与传承优秀传统文化结合起来，为群众留住文化根脉；要与

深化农业供给侧结构性改革、推进农业现代化结合起来，加快转变农业发展方式，激发农村

发展活力；要与打赢脱贫攻坚战结合起来，持续深入推进产业扶贫、移民搬迁扶贫等务实管

用的扶贫工作，整合科技力量、专项资金、生产要素等各类资源，集约高效推进脱贫攻坚工

作，让贫困人口早日脱贫、贫困村早日摘帽。当前要突出抓好以下几项重点工作。

带动更多的村建设美丽乡村。今年确定的 60 个创建村，要按照 50%的比例创建精品村，20%

的比例创建示范村，5%的比例创建最美乡村。市政府对 10 月底前完成建设任务的示范片区

奖补 100 万元，示范村奖补 30 万元、精品村奖补 10 万元。对 10 月底前完成年度创建任务

的前两名区县分别奖补 300 万元和 200 万元，对年终未完成任务的从下年专项经费中扣减

100 万元。在推进美丽乡村建设的过程中，要与这次全省改善农村人居环境会议上提出的建

设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村紧密结合，对标扎实推进，做好示范引领。对不同特

点的示范片区和创建村，要注意做好分类指导、差异化打造，突出特色和优势，坚决防止千

村一面。要树立品牌意识、景观意识，把村庄当景点做，打造景观村，把片区当景区做，力

争建成风景区，在全域旅游中凸显美丽乡村的新风尚。

二要同步建设美丽乡道美丽河道，提升风景带。在今年 1 月召开的全市美丽乡村建设暨

漆河沮河综合整治工作会上，就提出要同步跟进开展沿线环境综合治理，打造美丽乡村体验

式旅游带，明确美丽乡村不仅要村美、片区美，通往美丽乡村的沿线也要美。市交通局提出

的开展美丽乡道示范创建的想法很好，也牵头编制了《美丽乡道建设实施方案》。市水务局、各

区县政府按照漆河沮河生态景观总体规划，与美丽乡村示范片区同步推进，全面启动了综合

整治工作，下一步，要结合漆沮两河治理，尽快编制《美丽河道建设实施方案》。市交通局、

市环保局、市林业局要围绕 5 个示范片区和全市主要旅游景点，加快沿线环境综合治理和绿

化美化亮化工作。

三要以工程措施改善农村人居环境，建设新农村。国务院、省政府两次召开改善农村人

居环境会议，两次出台意见细化实化工作任务。今年 5 月份，省政府印发的《关于加快全省

改善农村人居环境工作的意见》，明确要实施九大工程，建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。

由此可见，改善农村人居环境，到了下硬茬、出实招的时候，必须以工程措施全力实施。要加快实

施农村生活垃圾处理工程。按照一个行政村一个垃圾处理点、一个乡镇一个垃圾转运站或填埋

场、每个区县都有垃圾处理设施的基本要求，标配硬件。建立健全农村垃圾治理规章制度和

乡规民约，每个村庄至少配备一名保洁员，做强软件，做到户分类、村收集、镇转运、县处

理。要加快实施农村生活污水治理工程。要把城镇周边村庄的污水纳入污水处理体系，离城

镇较远且人口较多的村庄建设村级污水集中处理设施，人口较少的村庄建设户用污水处理设施，

建立以区县政府为责任主体、乡镇和街道办事处为建设管理主体、村级组织为运行维护主体

的县域污水治理体系，不断提高污水收集率、处理率，确保到 2020 年，全

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标签： #讲话

摘要：

在全市改善农村人居环境讲话这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，积极落实全省第二次改善农村人居环境工作会议各项任务，全面分析上半年农村工作特别是改善农村人居环境和美丽乡村建设工作，进一步激发全市干部群众干事创业的激情，增强做好全年工作的勇气和担当，决战下半年，促进改善农村人居环境和美丽乡村建设工作持续推进、全面提高。会前，组织大家观摩了各区县美丽乡村示范片区，到××县学习感受了××市改善农村人居环境的做法和经验。下面，我就做好改善农村人居环境和美丽乡村建设工作讲几点意见。一、统一思想抓共识，切实增强改善农村人居环境、推进美丽乡村建设的责任感和行动自觉改善农村人居环境、...

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