在全市扶贫攻坚推进会上的讲话

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在全市扶贫攻坚推进会上的讲话

市委副书记、市人民政府市长

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主

要任务是认真贯彻落实全省扶贫开发工作座谈会精神，总结

近三年扶贫攻坚工作，研究部署下一步工作，不断把我市扶

贫开发引向深入，奋力打好全市扶贫攻坚第一民生工程这场

硬仗，确保遵义在率先建成全面小康进程中走前列、作贡献。

会前，大家现场参观了正安县的扶贫攻坚示范点。刚才，

习水、务川、正安、道真 4 个国家扶贫开发重点县作了大会

发言，大家讲得都很好，简明扼要、鲜活生动、各有特色，

听后深受启发。等一会，少华书记还要作重要讲话，请大家

认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就抓好我市扶贫攻坚

工作，我讲三点意见。

一、发扬成绩，找准差距，坚定做好扶贫攻坚的信心和

决心

近三年来，我市紧紧围绕扶贫开发改善基本生产生活条

件、拓宽基本增收门路和提高基本素质这三个“基本问题”，

不断加大扶贫投入，创新扶贫机制，大力推进扶贫攻坚，扶

贫事业取得显著成绩。可以说，近三年是遵义贫困地区发展

少最多的三年，是遵义的扶贫攻坚推进最快、成效最明显的

三年。主要表现在四个方面：

一是创新联动机制，在落实责任上实现新突破。积极创

新扶贫开发跟踪协调服务和领导挂帮县、部门挂帮乡联动机

制，吃透政策，用好政策，以集中连片特困地区和重点县、

重点乡镇为主战场，制定出台了《关于打好扶贫攻坚战加快

“减贫摘帽”的实施意见》、《关于支持国家扶贫开发重点

县务川道真正安三县“减贫摘帽”同步小康的意见》，实行

党政“一把手”负责制，把扶贫开发工作纳入年度目标考核

范围，认真落实市、县、乡、村及各级帮扶单位的责任。抓

好部署、协调、督查、落实四个基本环节，注重扶贫规划的

组织和实施，做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检

查。三年来，全市共争取中央和省级财政扶贫资金投入近 10

亿元，实施扶贫项目 1567 个，习水县和 40 个重点乡镇顺利

实现“减贫摘帽”，减少贫困人口 45.5 万人。今年有望实

现重点县正安县和 20 个乡镇“减贫摘帽”，减少贫困人口

20 万人以上。

二是突出优势产业，在产业扶贫上实现新突破。通过政

策引导、资金扶持、科技支持、市场推动等方式，以典型引

路，搞示范让群众看，办基地让群众干，大力扶持发展中药

材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、辣椒、高粱、

茶、竹等八大优势产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，

西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地生

新增扶持发展中药材 17.5 万亩，核桃产业 46.3 万亩，商品

蔬菜 51.8 万亩，完成人工种草 24.9 万亩，在桐梓、赤水、

习水等县（市）发展乡村旅游点 1500 多个。精心打造 30 个

现代高效农业示范园区，其中 19 个被列入全省“5 个 100

工程”项目。采取公司＋合作社＋基地＋农户，公司＋协会

＋科技＋农户，公司＋基地＋中介＋农户等产业化经营模式，

认定市级以上扶贫龙头企业 224 家，其中国家级 5 家，省

级

95 家。

三是优化攻坚模式，在“集团帮扶”上实现新突破。从

2000 年以来，我市通过整合部门力量，拓展帮扶领域，扩

大帮扶规模，提高帮扶水平，探索了“集团帮扶”的扶贫攻

坚模式，2009 年起这一模式在全省进行推广。截至目前，

我市共整合 102 个市直部门，实施捆绑项目 274 个，投入

帮扶资金一亿多元，分别对道真、务川、正安、湄潭、凤冈、

遵义等县的 12 个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”，形成

了“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的扶贫格局

和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的攻坚体

系。今年以来，我市进一步拓展“集团帮扶”内涵，围绕党

建扶贫开展“干群结亲”活动，由市级领导、市直部门干部

全员参与，到定点帮扶乡镇和贫困村“结对帮扶”，营造了

“干群结亲,党群连心，干群手拉手,同步奔小康”的良好氛

围。近三年来，我市承接省级“集团帮扶”项目投资 1.47

亿元，

主要安排在 4 个重点县的贫困乡镇实施，通过省市两级的“集

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摘要：

在全市扶贫攻坚推进会上的讲话市委副书记、市人民政府市长同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是认真贯彻落实全省扶贫开发工作座谈会精神，总结近三年扶贫攻坚工作，研究部署下一步工作，不断把我市扶贫开发引向深入，奋力打好全市扶贫攻坚第一民生工程这场硬仗，确保遵义在率先建成全面小康进程中走前列、作贡献。会前，大家现场参观了正安县的扶贫攻坚示范点。刚才，习水、务川、正安、道真4个国家扶贫开发重点县作了大会发言，大家讲得都很好，简明扼要、鲜活生动、各有特色，听后深受启发。等一会，少华书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就抓好我市扶贫攻坚工作，我讲三点意见。一...

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