在全市打赢脱贫攻坚战工作会议上的讲话1

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××在全市打赢脱贫攻坚战工作会议上的讲话

同志们：

刚才，××同志作了重要讲话，结合学习贯彻中央扶贫

开发工作会议和全省脱贫攻坚工作会议精神，深刻阐述了脱

贫攻坚的重要意义，明确了我市脱贫攻坚的总体目标、工作

思路、主要任务和重要举措，大家要深入学习领会，认真抓

好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、只争朝夕，切实增强脱贫攻坚的紧迫感

“十二五”以来，我市通过产业发展、易地搬迁、整村

推进、雨露计划、结对帮扶、兜底救助等措施，到今年底实

现减贫××万人，××区今年已率先整体脱贫，全市已完成

2012 年提出的到 2015 年贫困人口减少一半的目标。但我

们也要清醒地看到，全市所辖四个区县三个是国家贫困重点

区县，目前还有××个贫困村，现行省级标准下仍有××万

农村贫困人口，贫困发生率××%。贫困群众主要分布在××、

××等区域，涉及××个村、××万户、××万人，其中贫

困村××个、贫困户××户、贫困人口××万人，贫困发生

率高达××%。这部分群众大多生活在偏远山区，生产条件

和人居环境较差，自我发展能力不强，也都是难啃的“硬骨

头”。按照中央部署和省委、省政府的要求，到 2018 年

×率先在革命老区中实现整体脱贫，到 2020 年全省实现农

命老区，因此，市委、市政府经过认真研究，明确提出到

2018 年我市农村贫困人口实现脱贫，贫困区县全部摘帽。也

就是说，到 2018 年这一时间节点，我市必须实现脱贫摘帽

目标，脱贫攻坚责任光荣重大，任务艰巨繁重。我们必须把

精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，作为“十三五”期间头

等大事和第一民生工程来抓，作为重大政治任务和重要经济

工作，以更加明确的思路、更加超常规的力度，全面扎实开

展脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现“贫困人口脱

贫、贫困区县摘帽”的目标。

二、摸准实情，进一步增强脱贫攻坚的精准性

精准对象、精准识别、建档立卡是脱贫攻坚的基础工作

和关键环节。只有掌握实情，才能有的放矢。由于贫困人口

分布点多面广，发展水平、致贫原因、帮扶需求多种多样，

决定了精准识别、建档立卡不是一次定终身，而是一项严格

的动态管理过程，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友、

“养懒汉”。这一要求必须贯穿扶贫攻坚始终。省上要求在

全省范围内开展建档立卡“回头看”核查工作，省级核查将

在明年 2 月份进行，对于错误率高的市、区县将追究党政

一把手的责任。市上对精准对象、建档立卡工作也多次部署，

大部分区县新一轮建档立卡工作正在抓紧开展。为了进一步

提高精准度，各区县、各有关部门要对建档立卡工作再进行

全面认真的“回头望”，开展一次拉网式核查，一定要做到

量。要按照“6 个精准”的要求，主要核查“三到位”情况：

一看干部入户情况，区县、乡镇干部跑到了没有，住了多长

时间，是否遍访了贫困村、贫困户，是否做到了精准，是否

做到了逐户建立台账；二看致贫原因找的准不准、深不深，

是不是逐村逐户逐人分析原因，是否做到了逐户制定脱贫计

划；三看帮扶措施定的准不准、实不实，工作思路理的清不

清、对不对，是否做到因户施策、因人施策，是否做到了每

户有一套帮扶措施。区县、乡镇、行政村都要有明细台账，

做到谁登记谁负责、谁核查谁负责。对核查结果要张榜公示，

让群众认可，接受社会监督。公示期满后由区县、乡镇党政

一把手签字确认后逐级上报，市上将采取双随机抽查，对错

误率高的区县、乡镇严格问责。核查工作必须在明年元月上

旬结束。

各区县、各有关部门要以对党和人民事业高度负责的精

神，高标准地做好做实精准识别、建档立卡工作，全面准确

掌握贫困户的底数。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口

每季度定期研判一次，建立精准扶贫台账，制定个性化的帮

扶措施，脱贫一个销号一个，实行有进有出的动态管理。开

展贫困地区群众扶贫满意度调查，让群众打分，建立第三方

评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱

贫”“被脱贫”和“数字脱贫”。要按照习近平总书记提出

的“五个一批”要求，把片区攻坚与精准到户有机结合起来，

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摘要：

××在全市打赢脱贫攻坚战工作会议上的讲话同志们：刚才，××同志作了重要讲话，结合学习贯彻中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚工作会议精神，深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义，明确了我市脱贫攻坚的总体目标、工作思路、主要任务和重要举措，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、只争朝夕，切实增强脱贫攻坚的紧迫感“十二五”以来，我市通过产业发展、易地搬迁、整村推进、雨露计划、结对帮扶、兜底救助等措施，到今年底实现减贫××万人，××区今年已率先整体脱贫，全市已完成2012年提出的到2015年贫困人口减少一半的目标。但我们也要清醒地看到，全市所辖四个区县三个是国家贫困重点区县，目前还有××...

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