在全市打赢脱贫攻坚战工作会议上的讲话

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××在全市打赢脱贫攻坚战工作会议上的讲话

今天的会议，主题是打赢脱贫攻坚战，标志着我市的脱

贫工作从“平时”转入“战时”。战前开会就是政治动员，

是首要的大事，是夺取决战胜利最基本的条件。打赢脱贫攻

坚战，决战决胜，一靠战略，二靠战术，三靠战士，这是兵

家常识。

一、找准脱贫攻坚的问题

打仗最重要的是，弄清跟谁打仗、谁是我们的敌人。脱

贫攻坚也一样，问题就是我们的敌人。

一是还有很多难啃的硬骨头。多年来，好干的、容易干

的，都基本干完了，剩下××万人的脱贫任务，虽然只占全

市总人口的××%，但贫困程度较深，贫困发生率××%，比

全省高××个百分点。这些人，大部分都集中在偏远山区，

生产生活条件艰苦，思想观念比较落后，致贫原因复杂，脱

贫难度很大。有的因孩子多，而且同时上学，负担重，东借

西凑，日子过得紧巴巴。有的因先天疾病，长年患病，拖垮

了整个家庭。有的因意外事故，还有因打核桃摔伤摔残的，

家里失去顶梁柱。有的没有固定的营生，靠打零工养家糊口，

收入不稳定，随着年龄增大，也干不动了。有的村上，生产

道路没有修通，特别是山上的梯田，大型机械设备进不了地，

只有几户人，给集中搬迁扶贫带来难度。有的家底本来就不

厚实，给孩子娶媳妇的彩礼就压得多年翻不了身，甚至有的

娶不起媳妇。有的穷争气，行门户不量力而行，一年几个门

户就是不小的支出。有的因智障，扶不起来。有的家风不好，

孩子眼高手低，好吃懒做，成人了还靠父母。有的不务正业，

赌博的、吸毒的，弄得倾家荡产。有的靠天吃饭，一场自然

灾害就让本来家境不好的人致贫，这几年气候异常，因倒春

寒导致宜君核桃产量不高，部分区域一场冰雹，苹果、玉米

就收成减半，甚至绝收。有的买不起、用不起农机化肥，还

有套牛耕地的，导致农业收入不高，长期贫困。有的老年人

无人赡养，又无劳动能力，依靠低保生活。

二是我们的工作还不精准。对贫困面、贫困程度我们还

没有真正掌握，扶贫、民政等口径不统一，现有贫困村、贫

困人口底子不清，贫困人口没有精准到人头，虽然逐步建档

立卡、建立数据库，依然存在“该进的人没进、不该进去的

进去了”，存在虚报冒算、虚报冒领等问题。

三是各级的责任还没有砸实。存在“扶贫只是扶贫部门

的职责”的错误认识。扶贫责任没有落实到单位、落实到人，

基层干部不知道怎样落实，贫困群众不知道找谁帮扶。存在

重项目争取、轻项目管理问题，不能及时足额落实扶贫资金。

部分乡镇执行扶贫开发政策、实施项目拖沓不力，致使财政

专项扶贫资金结余，甚至在账面上“睡大觉”。

展上，中央、省出台了很多关于设施建设、技能培训、市场

开发的政策，在落实环节衔接不紧密，以至于许多政策成为

摆设。比如，基础设施建设多家管，有的只建不管，投入一

轮又一轮，缺乏系统规划。比如，在低保、就业等民生政策

上各自为战，平台共享、信息共享渠道不畅，直接影响和制

约了脱贫攻坚的质量和效果。比如，对扶贫缺乏刚性考核，

部分行业部门不认真研究落实，用普惠政策代替特惠政策来

敷衍。还比如，社会扶贫的潜力没有充分挖掘，社会力量有

意愿、贫困群众有需求，但对接机制还不健全，没有形成脱

贫攻坚合力。

五是一些干部与群众感情不深。一些干部怕苦怕累，在

农村住着不习惯，不安心在农村工作，更谈不上扑下身子为

群众出主意、想办法，带着群众一起干。有的驻村联户扶贫

流于形式，有的用慰问来替代，如送棉被，一袋面，一壶油

就算扶贫。

我们是革命老区，习近平总书记亲自来视察，中省都非

常关注。我们还是转型城市，转型成果要体现在脱贫攻坚上。

这是政治任务，完成不好，走不在前列，无法向省委交代、

向××人民交代。

二、战略战术上要系统精准

战略是制胜根本，红军长征四渡赤水、八路军抗日百团

大战、解放战争三大战役，都赢在战略上。战术体现在技术

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××在全市打赢脱贫攻坚战工作会议上的讲话今天的会议，主题是打赢脱贫攻坚战，标志着我市的脱贫工作从“平时”转入“战时”。战前开会就是政治动员，是首要的大事，是夺取决战胜利最基本的条件。打赢脱贫攻坚战，决战决胜，一靠战略，二靠战术，三靠战士，这是兵家常识。一、找准脱贫攻坚的问题打仗最重要的是，弄清跟谁打仗、谁是我们的敌人。脱贫攻坚也一样，问题就是我们的敌人。一是还有很多难啃的硬骨头。多年来，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下××万人的脱贫任务，虽然只占全市总人口的××%，但贫困程度较深，贫困发生率××%，比全省高××个百分点。这些人，大部分都集中在偏远山区，生产生活条件艰苦，思想观念比较落后，致...

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