在全国省级村务公开领导（协调）机构办公室主任会议上的讲话

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机构办公室主任会议上的讲话

我们这次会议是经中央领导同志批准召开的。今年 5

月

25 日，中组部、民政部在给中央政治局常委、中央书记处书

记、国家副主席习近平关于 2008 年全国村“两委”换届选

举情况及下一步工作安排的报告中提出，“我们拟以全国村

务公开协调小组的名义，适时召开省级村务公开领导（协

调）机构办公室主任会议，推进村务公开和民主管理‘难点

村’治理工作，积极营造村‘两委’换届选举的和谐环境”。

5 月 30 日，习近平同志作出重要批示。6 月 17 日，中央

书记处书记、中央纪委副书记何勇同志也作出重要批示。

从各地各单位介绍的情况看，“难点村”治理工作开局良

好、进展顺利，主要表现在三个方面：一是工作部署及时。

全国视频会议后，大部分省（自治区、直辖市）及时以各种

形式传达学习会议精神，深刻领会何勇书记、李学举部长关

于做好“难点村”治理工作要求，研究部署本地区治理工作

任务。黑龙江、江苏、山东、湖北、陕西、安徽、江西、甘

肃、广西、山西、宁夏、海南等地在全国视频会议后，紧接

着就召开本省（自治区、直辖市）村务公开领导（协调）机

府领导对“难点村”治理工作进行部署。广东、河北等省召

开了省、市、县三级党委、政府领导和有关部门负责人参加

的工作会议，进一步分解“难点村”治理工作任务。安徽省

专门召开省委常委会议研究推进“难点村”治理问题。重庆

市召开全市农村基层组织建设工作会议，并调整充实了村务

公开领导小组。青海等省抽调专门人员，落实专项经费，健

全领导机构，建立联动工作机制。二是政策出台迅速。各地

根据中央纪委、中组部、民政部等 12 部委《关于开展全国

村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》精神，

结合本地实际，制定出台了贯彻落实意见或工作方案，有针

对性地提出了“难点村”治理的工作方法、实施步骤、保障

措施等，为“难点村”治理奠定了良好基础。北京、天津、

河北、山西、黑龙江、辽宁、吉林、甘肃、重庆、贵州、青

海、陕西、浙江、江苏、湖北、广东等 20 多个省（自治区、

直辖市）出台了实施意见。四川省把村务公开和民主管理纳

入地方立法规划，为“难点村”治理提供法制保障。江苏省

着力搞好调研，及时出台政策，全面提高村务公开和民主管

理工作水平。全国村务公开协调小组各成员单位结合自身部

门职能，紧紧抓住“难点村”的突出问题，完善政策措施，

推动了“难点村”治理工作的有效开展。三是措施各有特点。

北京市注重在搞好“五个结合”，推进“难点村”治理工作

村”的排查摸底工作，建立 106 个“难点村”台账，推行村

务公开领导小组成员单位包干责任制度。福建省结合选派党

员干部驻村任职和加强相对后进薄弱村党组织建设工作，通

过领导挂钩、部门帮扶、干部示范、项目带动等综合措施，

提升了村务公开和民主管理工作整体水平。黑龙江省制定出

台了“难点村”参考标准、“难点村”统计表范例，促进了

治理工作的规范化建设。广东省在全省推广农村党风廉政建

设信息公开平台，初步实现了村务公开的信息化、全天候、

无障碍，建立了“难点村”治理的长效机制。

这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视和正

确领导，得益于在座各位的同心协力和有效组织，得益于广

大工作人员的辛勤努力和扎实工作。在充分肯定成绩的同时，

我们也要看到，一些地方在贯彻落实 12 部委意见和全国视

频会议精神上还有不足，存在畏难情绪，推进工作的力度不

大，有的甚至没有进展。这次会后，希望工作开局好的地方，

再接再厉，再创佳绩；工作相对落后的地方，提高认识，奋

起直追，确保圆满完成今年的各项治理工作任务，为后两年

的工作奠定坚实基础。下面，结合大家发言的情况，我讲几

点意见。

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摘要：

机构办公室主任会议上的讲话我们这次会议是经中央领导同志批准召开的。今年5月25日，中组部、民政部在给中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平关于2008年全国村“两委”换届选举情况及下一步工作安排的报告中提出，“我们拟以全国村务公开协调小组的名义，适时召开省级村务公开领导（协调）机构办公室主任会议，推进村务公开和民主管理‘难点村’治理工作，积极营造村‘两委’换届选举的和谐环境”。5月30日，习近平同志作出重要批示。6月17日，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志也作出重要批示。从各地各单位介绍的情况看，“难点村”治理工作开局良好、进展顺利，主要表现在三个方面：一是工作部署及时。全国视...

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