在区委十届八次全体会议、区2016年半年工作会议上的讲话

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作会议上的讲话

区委书记尚斌义

各位委员、同志们：

今天我们召开区委十届八次全会、全区半年工作会议，总

结部署全区工作，加快推进创新发展。刚才，茂荣同志对上半

年工作进行了总结，对下半年工作进行了部署，凤祥同志对区

委区政府《关于加快创新驱动发展的实施意见》作了说明，发

改委等单位对全区各条战线上半年工作进行了总结分析，对下

半年工作作了具体安排。这些部署和安排，会前经过区委常委

会认真研究，大家要认真学习贯彻，深入抓好落实。下面，我

代表区委常委会，再讲四个方面的意见。

一、充分肯定全区上半年工作

在市委市政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实中央

和市委各项决策部署，紧盯区委区政府确定的各项目标任务，

主动适应、引领经济新常态，抓重点攻难点，经济社会发展不

断取得新成效。一是全区上下对转型发展形成高度共识。经过

十几年的艰苦努力，全区 1600 多万平方米还迁工程，已经竣工

近 1000 万平方米，剩余 600 万平方米也已全面开工，64 个村

18 万人迁入新居，114 个村养老保险全覆盖的目标今年能够实

现，“安居乐业有保障”日成现实。城市化根本为民，深得民心，

得到了全区最广大人民群众的拥护和支持。同时，以“122”计

构呈聚集态势，科技型企业全市领先，拉动全区经济结构优化，

对城市化和经济可持续发展形成强有力支撑。转型发展完全符

合中央和市委要求，符合东丽实际。全区干部群众对“两个转

型”的认识越来越一致。这也是东丽长远更好发展最重要最宝

贵的条件。二是我们已经渡过了这一轮经济社会转型最艰难的

时期。全面建成还迁住宅大局已定，为基本实现城市化奠定了

坚实基础。经济增长从几年来的季度最低值走出“谷底”，新

动能不断诞生，传统动能渐获新生。资源价格良性发现，债务

负担总体良性可控。相关工作体制机制逐渐成型，转型发展的

路子日趋成熟。可以说，经过区几届领导班子和全区广大干部

群众不懈地艰苦努力，这一轮经济社会发展最艰难时期已经基

本

渡过。三是工作中的难点难题得到有效破解，补足短板工作取

得初步成效。我们坚定地依靠加强党的建设，坚持依法行政，

调动和发挥各方面积极性，充分依靠和发挥广大人民群众的参

与和支持，形成了强大的工作合力。征地、拆迁、建设、融资、

城市管理等一批难点难题得到了有效破解，市容环境等短板有

效补长。各条战线工作思路清晰，战胜困难的信心坚定，方法

有效。四是上半年全区各项工作进展符合预期。经济增速回升，

科技要素加快聚集，项目建设积极推进，后劲不断增强。城市

化和基础设施建设取得积极进展，道路、管网、交通等市、区

重点工程有序实施。“民心工程”、“沃土计划”不断推进，教育、

卫生、文化、体育、养老等社会事业全面发展，公共服务体系

更加健全。五是党的建设显著加强。“两学一做”学习教育扎实

开展。结合街道换届选优配强领导班子，上半年调整处级干部

加大力度查办腐败案件，政治生态进一步优化。全区党员干部

特别是各级领导干部，抢抓机遇，埋头苦干，奋发作为，破解

了一道又一道难题，应对了一次又一次挑战，取得了一个又一

个成绩，展现了新时期的东丽精神，为美丽东丽建设做出了应

有的贡献。

上半年各项工作顺利开展，为完成全年任务乃至全区长远

发展打下了良好基础。但也要清醒地认识到面临的问题和挑战。

一是转型发展的任务依然十分繁重。城市化建设、拆迁、基础

设施配套、招商、项目建设、经济运行和企业服务、民生设施

和社会事业项目等等，工作量都还很大，要求很急。二是工作

中的困难、挑战、风险、隐患不容忽视。宏观经济下行压力仍

然较大，传统行业企业经营困难，新动能尚未形成主要支撑，

安全稳定的风险隐患依然大量存在。三是党的建设有待加强。

全面从严治党还不到位，干部队伍的作风建设和能力水平有待

进一步加强，消极腐败现象存量和增量并存，全面加强党的建

设刻不容缓。这些问题，都要引起高度重视，并在今后的工作

中努力解决。

二、坚定不移走创新驱动发展道路

今年 5 月 30 日，中央召开了全国科技创新大会、两院院

士大会、中国科协第九次全国代表大会，习近平总书记发表重

要讲话，强调科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，

人民生活赖之以好，要求在科技创新方面有新理念、新设计、

新战略，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大

需求，坚持走中国特色自主创新道路，加快各领域科技创新，

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摘要：

作会议上的讲话区委书记尚斌义各位委员、同志们：今天我们召开区委十届八次全会、全区半年工作会议，总结部署全区工作，加快推进创新发展。刚才，茂荣同志对上半年工作进行了总结，对下半年工作进行了部署，凤祥同志对区委区政府《关于加快创新驱动发展的实施意见》作了说明，发改委等单位对全区各条战线上半年工作进行了总结分析，对下半年工作作了具体安排。这些部署和安排，会前经过区委常委会认真研究，大家要认真学习贯彻，深入抓好落实。下面，我代表区委常委会，再讲四个方面的意见。一、充分肯定全区上半年工作在市委市政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实中央和市委各项决策部署，紧盯区委区政府确定的各项目标任务，主动适应、引领...

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