在南开区社区建设工作会议上的讲话

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在南开区社区建设工作会议上的讲话

区长 XX

同志们：

今天，我们召开社区建设工作会议，总结今年以来社区建设取得的显著成绩，对

先进集体、先进个人进行表彰，交流工作，部署任务，进一步推动我区社会建设

全面上水平。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集

体、先进个人表示热烈的祝贺！

多年来，区委、区政府对社区建设高度重视，正因如此，我区的社区建设在每个

时期都创出了好经验、好做法，起到了示范引领作用。今年以来，市委、市政府

把社区建设列入重点工程，摆上了重要议事日程。按照全市的部署，在全面调研

的基础上，我们把今年的工作重点放在抓基本、打基础上，各项任务都是实打实、

硬碰硬，社区建设发生了明显变化。主要表现在：一是基础设施建设有了新突破。

在全市率先实现成片旧楼区提升改造全覆盖，居委会办公用房和居民活动场所达

标率由 35%提升到 78%，走在了中心城区前列。二是服务水平有明显提高。

进一步明确了社区服务的内容，特别是围绕“六进两化”，完善了社区一站式服

务

模式，便民服务的载体平台更加多元。三是社区文明程度有明显提升。深入开展

“共建美丽南开，共享美好生活”精神文明创建活动，建成一批文明示范小区，

初步形成了社区建设共治共管的良好格局。四是社区组织建设得到加强。建立了

“双联系双报到”制度，帮助社区建强组织，扩大社区组织覆盖面，增强影响力，

为加强社区工作提供了有力的组织保障。五是干部作风不断加强。结合党的群众

路线教育活动，各级领导深入基层听民意、察民情、解民忧，广大干部走进社区

接地气、转作风、搞帮扶，增进了与群众的感情，提升了服务群众的能力。广大

社区工作者扎根群众，走千家、串万户，协调邻里和睦，倾心群众急难，把千般

委屈埋藏在心里，把无限喜悦与群众分享，满腔热情地为群众办实事办好事，付

刚才，朱峰区长、赵萍部长分别就社区党建及社区建设工作进行了部署，这两个

部署既是对今年工作的总结，也是对明年重点工作的提练。希望各个部门特别是

街道要认真领会，把这次会议的精神落实好，真正在每一个居委会、每一个社区

得到充分体现。在这里，我讲三点意见。

一、充分认识社区建设的重要意义

社区是社会的基本单元，是居民的生活家园，也是美丽南开建设的基础，只有社

区美了南开才会美。今天我们开的这个会规模大、规格高，其重要意义也在于此，各

单位各部门要充分认识。

第一，加强社区建设是巩固党执政基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、

服务人民，正是凝聚了广大人民群众的智慧和力量，才使我们党在革命、建设、

改革的各个历史时期取得了一个又一个胜利。社区作为党联系群众的桥梁和纽

带，是做好群众工作最基本、最直接、最有效的阵地。近年来，随着经济结构、

人口结构的变化，社会治理结构也发生了变化，迫切要求创新社区党组织的管理

模式和党员教育方式，迫切要求改进社区组织的活动形式和发挥作用的途径，迫

切要求增强社区协调社会利益关系和做好群众工作的能力。这些只有通过社区建

设这个平台，来改进创新和完善，党的执政基础才能夯实，执政地位才能巩固。

第二，加强社区建设是加强和创新社会治理的必然要求。每一个小社区都是大社会

的缩影，社会治理的各个方面在社区中都有体现。随着经济社会的转型发展，

社区已成为各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。近年来，因物业管理、邻里

矛盾、小区治安、拆迁安置等问题引起的纠纷时有发生，这些问题解决不好，就

会影响改革发展稳定。习总书记讲，加强和创新社会治理，关键在体制机制创新，核

心在人，重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就

实了。我们要把社区建设放到整个社会治理的大环境下来认识，筑牢社会治理的

坚实基础，把好社会和谐稳定的第一道防线。

第三，加强社区建设是改善民生福祉的必然要求。随着生活水平的不断提高，群

众对社区服务的需求出现了“井喷式”增长。多年来，通过全区上下的共同努力，

我们在社区服务上有了很大的提升，但与群众的期盼相比，还存在着差距，需要

的问题解决好，只有这样，才能让群众切身感受到变化，把改善民生的要求落到

实处。

二、准确把握社区建设的目标任务

要以服务民生为宗旨，以群众需求为导向，以基础设施建设为重点，以社区服务

为龙头，依靠社会力量，整合社区资源，提升社区功能，努力实现社区环境宜居

化、居民自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化、生活方式文明化、群

众参与广泛化，打造宜居美丽家园。

一要抓好基础设施建设。今年，我区基础设施达标工作取得丰硕成果，但还有一

部分居委会和居民活动场所没有达标；在社区建设“三个全覆盖”工作中，不成

片的旧楼区还没有改造，这些都是明年工作的重点。同时，要对已改造完的小区

组织“回头看”，对出现问题的设施要及时进行维修和养护，切实把这项民心工

程办实办好。要通过共同努力，使居委会和居民活动场所全部达标，非成片旧楼

区改造要全面启动，确保完成。

二要抓好社区服务和管理。只有服务搞得好、管理跟得上，社区建设才能取得实

效。要坚持群众需求导向，本着低收费、便捷化的原则，探索“政府引导、市场

运作、企业运营”的模式，优先发展与居民生活息息相关的基本社区服务，让群

众不出社区就能满足日常生活需求。要深化“六进两化”，着力发展便民商业、

居家养老、健身娱乐、医疗、家政、金融等基本服务，推进社区服务便利化、智

能化。积极构建一中心、多站点的社区服务网络。借鉴昔阳里社区的经验，整合

社区资源，在有条件的社区建设集办公、活动、服务于一体的社区服务中心，同

时设立全程代办服务站点，推行“进一个门，办一切事”的服务模式。要推动社

区信息化建设，打造智慧社区，先在一、两个街搞试点，成熟了全区推广。要抓

好社区物业管理。这个问题大家非常关心。目前，我区的物业管理形式多样。要

认真研究居委会、业委会和物业公司“三位一体”机制的运行模式，居委会做什

么、业委会做什么、物业公司做什么，请民政局、房管局要进一步做好研究，探

索切实管用的模式，并形成可复制的模版。要做强做大丰达物业，下功夫提升自

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摘要：

在南开区社区建设工作会议上的讲话区长XX同志们：今天，我们召开社区建设工作会议，总结今年以来社区建设取得的显著成绩，对先进集体、先进个人进行表彰，交流工作，部署任务，进一步推动我区社会建设全面上水平。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！多年来，区委、区政府对社区建设高度重视，正因如此，我区的社区建设在每个时期都创出了好经验、好做法，起到了示范引领作用。今年以来，市委、市政府把社区建设列入重点工程，摆上了重要议事日程。按照全市的部署，在全面调研的基础上，我们把今年的工作重点放在抓基本、打基础上，各项任务都是实打实、硬碰硬，社区建设发生了明显变化。...

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