在淮安清河区委六届八次全体（扩大）会议上的讲话

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以优势创特色以开放促发展

建设更具竞争力的现代化中心城区

——在淮安清河区委六届八次全体（扩大）

会议上的讲话

同志们：

这次大会是我们处在全面完成“十一五”和科学规划“十二

五”的新阶段、面对淮安确立建设长三角北部地区中心城市和

苏北重要中心城市定位的新形势、站在清河加快建设长三角北

部地区商贸名区的新起点上，召开的一次十分重要的会议。会

议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央、

省经济工作会议和市第五次党代会第四次会议精神，回顾总

结 2009 年工作情况，研究部署 2010 年工作任务，动员全区各

级党组织和广大党员干部群众，统一思想、认清形势、明确目

标、埋头苦干，全力推动全区经济社会更好更快发展，建设更

具竞争力的现代化中心城区。

一、回顾艰辛的奋斗历程，清河已站在新的发展起点上

刚刚过去的 2009 年，面对国际金融危机的严重冲击，全

区上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统

领，坚定信心，迎难而上，共克时艰，化危为机，圆满完成了保

增长保民生保稳定的各项任务，全区经济社会发展继续保持又

好又快的强劲势头，在清河发展史上又写下了浓墨重彩的一笔。

——在应对严峻复杂经济形势中经济实力跃上新台阶。全

年实现地区生产总值 50.03 亿元，人均 GDP5

02 万元（约

7357 美元）(按照国际通用的经济现代化标准核定，人均 GDP

突破

7000 美元，标志着经济已达到中等发达国家和地区发展水平），

分别比“十五”末增长 128.7%、122%；实现财政收入 14.03

亿元，其中地方一般预算收入 9.08 亿元，分别为“十五”末的

5.4

倍和 6.5 倍；实现社会消费品零售总额 59.88 亿元，比“十

五”末翻了一番，主要经济指标均超“十一五”规划目标序时进

度。

——在加快商贸名区建设中产业层次实现新跨越。全年实

现服务业增加值 35.8 亿元，占 GDP 的 71.6%，入库税收 9.8

亿元，占财政收入的 70.4%，分别比“十五”末增长 121.67%

和 421.09%;沃尔玛、必胜客、奥特莱斯、国美、华润苏果、红

星美凯龙等国内外知名商贸品牌竞相入驻，乐宾百货、乐购等

成功签约，清河知名商贸品牌集聚度已跃居苏北五市中心城区第

一，初步奠定苏北商贸第一区的地位；旺旺食品、百隆色纺、金

象减速机、正大清江药业等分别成为全市行业龙头企业，产业

结构不断优化，经济质效进一步提升。

成全社会固定资产投资 115 亿元，为“十五”末的 6.93 倍，年

均递增 67.8%;实施亿元以上重点项目 70 个，其中 10 亿元以上

项目 15 个，累计完成投资 76.08 亿元；招商引资实际到位资金

28.5 亿元，完成市目标的 190%，实际到账外资 5792 万美元，

完成市目标的 120.6%。中央新亚国际购物广场、万达购物中心、

淮海第一城、国际汽车博览城、红星美凯龙国际家居生活广场、

旺旺食品工业园、百隆色纺工业园等一批超 10 亿元的重特大

项目加速推进，顺泰包装印刷、百富汽车汽配等相继建成运营，

五星级开元国际大酒店、奥特莱斯购物公园等项目正加紧建设。

——在统筹新老城区协调发展中城市品位实现新提升。全

面加快新区特色化建设步伐，推动古淮河文化生态景区争创国

家 4A 级旅游景区，全市首家省级古淮河文化产业园、全省最

大婚庆产业主题公园建成挂牌，中国淮扬菜文化博物馆、长荣

大剧院等投入使用，西游记游戏博览馆、动漫科技产业基地等

加快实施，“省级生态工业园区”创建通过省专家组论证，一

座现代化的生态、产业、文化、人本新城已具规模。全力提升老

城区建设管理水平，中央新亚国际购物广场、中鑫商务广场、中

天虹桥广场等一批高层商业商务楼宇拔地而起，中天花园、万

达广场、亿力未来城、郦城国际、水韵天成等一批中高档小区

逐步建成，越河小区、液压件厂等地块改造有序推进，“数字

化”城市管理新模式全面推行，城市面貌不断改善，现代都市

气息日益浓厚。

——在打造幸福清河中和谐构建迈入新境界。群众生活水

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摘要：

以优势创特色以开放促发展建设更具竞争力的现代化中心城区——在淮安清河区委六届八次全体（扩大）会议上的讲话同志们：这次大会是我们处在全面完成“十一五”和科学规划“十二五”的新阶段、面对淮安确立建设长三角北部地区中心城市和苏北重要中心城市定位的新形势、站在清河加快建设长三角北部地区商贸名区的新起点上，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央、省经济工作会议和市第五次党代会第四次会议精神，回顾总结2009年工作情况，研究部署2010年工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，统一思想、认清形势、明确目标、埋头苦干，全力推动全区经济社会更好更快发展，建设更...

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