在衡南考察调研座谈会上的讲话

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在衡南考察调研座谈会上的讲话

同志们：

今天是我来衡阳工作的第 14 天，来衡阳第一件事是调

查研究，把家底摸清楚；第二件事是推动当前工作。近来，

市委、市政府党政一把手作了调整，为了让大家安心，我来

衡阳第二天就召开了县市区党政一把手会议，大量的时间用

在抓市里工作这一块。这次利用参加学习班的时机，带着责

任到县市区调研，主要是想尽快摸清家底。刚才千山同志作

了全面汇报，我很赞同。既然来了，大家希望我讲话，就谈

几点意见吧！

衡南县和衡阳县分开的时间不很长，衡南县城刚刚搬迁，

总体上讲是个新县，变化很大，很不容易。上午看了宝盖银

杏种植场、小脑壳生态养殖园、烟叶生产示范片和云集工业

园，总的感觉有三点：一是产业正在形成特色。如烟叶、牲

猪养殖特色明显，有一定规模，效益较好；二是工业园正在

起步，来势较好；三是县城建设变化大，有新的面貌。这三

点，给我的印象非常深刻。今天，在这个会议上，我对衡南

提一个总的要求，就是要实现由农业大县向经济强县转变。

衡南的现实基础是农业大县，发展的方向是经济强县。这是

一个根本性转变、重大转变。为什么要提出这样一个要求？

从产业结构来看，衡南县一、二、三产业比重为

37.59:34.52:27.89，农业所占的比重相当大；从财政收入

来看，衡南 103 万人， GDP104 亿元，去年财政总收入

3.82 亿元，占 GDP 的比重为 3.6%，说明二、三产业的步伐

慢。今后要朝以下目标转变：一是产业结构比重要由 1:2:3

调整为 2:1:3。这不是人为地把一产业拉下来，而是一产业

要继续加快发展，二产业要做大做强；二是财政收入占 GDP

的比重要由 3.6%提高到 5%以上。这个指标反映经济质量，

是个很重要的指标；三是县城要繁荣，园区要兴旺。建设一

个繁荣的县城，一个现代化的工业园区，衡南就会有新的形

象、新的气象。怎么样实现农业大县向经济强县转变，我提

以下几点希望。

一、思想观念要转变。现在我们正处在农业经济社会向

工业经济社会、知识经济社会转型时期。衡阳作为欠发达地

区，是农业经济时代、工业经济时代、知识经济时代交汇在

一起，既有农业经济时代的观念和工作方式，又受到工业经

济、知识经济时代的影响。思路决定出路，观念一变天地宽。

理念不同，带来的效果、效益大不相同。各级领导要用新的

视野、现代化的观念、世界的眼光来看待当前，领导经济社

会发展。特别是衡南“四大家”的领导，要用新型工业化理

念主导经济社会发展，用开放观念、竞争观念、市场意识、

现代化管理理念来引导经济社会发展。作为一个农业大县，

不能用引导农业经济时代的观念来引导现代经济。要用新型

工业化带动现代农业、带动新的城镇化发展，以此作为衡南

富民强县的第一推动力。

二、发展方式要转变。转变发展方式，就是要走出一条

依靠科技进步，提高劳动力素质，自主创新的路子。当前，

衡南要认真考虑发展方式转变的问题。怎么才能转变？要依

托现实基础来提升，依靠科技进步，依靠引进外力。如衡阳

特变电工、衡阳钢管，都是通过招商引资做大做强，促进了

经济发展，提升了发展水平。我们讲转变发展方式，从哪里

入手？突破口和切入点就是要强力推进新型工业化，以新型

工业化来提升经济效益，转变增长方式。所以，我们一定要

坚持工业突破，这一点要毫不动摇。

三、工作重点要转变。县“四大家”要把工作重点转变

到抓经济上来，集中精力抓经济发展。抓发展，关键是要抓

项目，没有项目就没有投入，没有投入就没有产出，没有产

出就没有 GDP。发展产业要有项目，选任干部要看项目，树

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1在衡南考察调研座谈会上的讲话同志们：今天是我来衡阳工作的第14天，来衡阳第一件事是调查研究，把家底摸清楚；第二件事是推动当前工作。近来，市委、市政府党政一把手作了调整，为了让大家安心，我来衡阳第二天就召开了县市区党政一把手会议，大量的时间用在抓市里工作这一块。这次利用参加学习班的时机，带着责任到县市区调研，主要是想尽快摸清家底。刚才千山同志作了全面汇报，我很赞同。既然来了，大家希望我讲话，就谈几点意见吧！衡南县和衡阳县分开的时间不很长，衡南县城刚刚搬迁，总体上讲是个新县，变化很大，很不容易。上午看了宝盖银杏种植场、小脑壳生态养殖园、烟叶生产示范片和云集工业园，总的感觉有三点：一是产业正在形成...

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