在河口县2016年项目前期工作推进会议上讲话(1)111

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转变观念突出重点

加快推进全县建设项目前期工作

——在河口县 2016 年项目前期工作推进会议上的讲话

（2016 年 6 月 17

日）尊敬的书记、同志们：

刚才发改局长通报了 2016 年全县项目的前期工作推进情况、

万屏同志就如何开展前期工作进行了培训，书记做了重要讲话，

边合区管委会、交通局、水务局就推进前期工作分别作了交流发

言，各位副县长就分管工作做了发言。专门针对项目前期工作的

开展召开全县会议，河口县近年来还是第一次，是适应新常态形

势下十分重要，也十分必要的一次会议。下面，我就项目前期工

作推进讲四点意见：

一、统一思想，充分认识项目前期工作的重要性

项目是投资的载体和加快发展的关键，项目前期工作的开展

是否扎实有效，直接关系到项目建设的进度与投资效益。高质

量的项目前期工作是项目建设的提前，是项目建设的起点。随

着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范，对项目前期

工作要求越来越严。可以说，项目前期工作的扎实与否直接关

系到项目争取的成败。前期工作做得好，往往在上级有投资的

时候就能

迅速拿出项目上报，赢得先机。提高项目前期工作推进的深度、

广度、成熟度，顺利实施一批事关我县经济社会发展大局的建设

项目，对于实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有重要的现实

意义和深远的战略意义。

（一）重大项目储备不足，投资增长难以为继。我县项目储

备少、大项目小的问题突出，特备是缺乏牵动面广的加工制造业

已成为制约地方经济持续增长的主要问题。由于在建牵动性强的

大项目偏小，短期内具备开工条件的项目不多；很多项目前期工

作不充分，部分项目不确定性。大项目储备明显存在数量不多，

质量不高、前期工作不扎实。

（二）项目前期工作滞后，难以按照计划开工建设。对项目

前期工作重视不够高，部分重大项目前期工作推进慢；特别是项

目策划、包装水平不高，没有体现国家支持的方向和重点领域；

部门横向联动不够，土地、环境保护、规划选址与立项审批互为

前置的问题仍然存在，项目审批效率不高；保障重大项目的落地

开工建设的土地、林地等建设要素聚集度不高。

二、加强政策研究，做好项目储备

谋划项目工作是做好前期项目工作的基础和起点，在国家宏

观调控的新形势下，我们要立足河口区位优势明显，资源丰富，

发展潜力巨大。要充分立足“边贸带动产业落地”的理念，进一步

拓宽发展思路，研究市场需求，用好国家政策，做大河口工业。

一是要紧紧围绕加快产业结构调整谋划项目。围绕国家政策

支持和区位、资源优势，结合“十三五”规划编制，本着技术含量

高、投资规模大、拉动作用强、经济和社会效益好、有利于结构

优化的原则，有针对性地策划筛选储备一批符合国家产业政策和

资金投向的重大项目，以规划带项目，以项目促发展。

二是要围绕扶贫攻坚、异地搬迁、统筹发展谋划项目。扶贫

攻坚是我们党为实现“两个一百年目标”全面建成小康社会提出

的一项重大任务。必须把扶贫攻坚摆在更加突出的位置，把解

决人民群众最关心、最直接的、最现实的利益问题，作为我们制

定计划、研究政策、推动改革、安排资金的出发点和落脚点。

三是要紧紧把握重点和方向，认真研究、主动对接，要精心

做好项目前期工作，按照国家新的政策和投资走向，做好项目摸

底、调研、挖掘，有针对性地选择好项目，科学编制可行性方案，

严格按程序审查、审批和上报项目资料，特别是要为重大项目创

造良好环境，提供优质服务，开辟项目审批“绿色通道”，做好项

目立项、土地征用、城市规划、环境保护和资金筹集等前期工作，

确保储备项目上报对路、符合投向，为争取国家财政资金和信贷，

资金支持奠定扎实基础。

四要扩大招商引资。深入推进跨合区招商引资工作，按照全

省鼓励民间投资的意见要求，放宽民间投资领域，科学引导 PPP

项目，鼓励支持更多的民间资本参与到基础设施、产业转型、城

乡建设、生态文明、公共服务上来。特别是要重点谋划好“十三

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标签： #讲话

摘要：

1转变观念突出重点加快推进全县建设项目前期工作——在河口县2016年项目前期工作推进会议上的讲话（2016年6月17日）尊敬的书记、同志们：刚才发改局长通报了2016年全县项目的前期工作推进情况、万屏同志就如何开展前期工作进行了培训，书记做了重要讲话，边合区管委会、交通局、水务局就推进前期工作分别作了交流发言，各位副县长就分管工作做了发言。专门针对项目前期工作的开展召开全县会议，河口县近年来还是第一次，是适应新常态形势下十分重要，也十分必要的一次会议。下面，我就项目前期工作推进讲四点意见：一、统一思想，充分认识项目前期工作的重要性项目是投资的载体和加快发展的关键，项目前期工作的开展是否扎实有效...

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