在杭州上城区委八届八次全体(扩大)会议上的报告

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以南宋皇城大遗址综合保护工程为载体

加快建设具有国际水准的高品质中心城区

----在杭州上城区委八届八次全体(扩大)会

议上的报告

同志们：

本次全会的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、

中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委十届七次全会精

神，回顾总结今年以来的各项工作，研究部署明年的目标任务，

动员全区各级党组织和广大干部群众，振奋精神、团结拼搏，为加

快建设具有国际水准的高品质中心城区而努力奋斗。

下面，我代表区委常委会向全会作报告。

一、全面总结各项工作，切实增强科学发展的信心和决心

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻

落

实党的十七大、十七届四中全会和市委十届五次、六次全会精

神，以科学发展观为指导，以解放思想为动力，以“保增长、促

开拓创新，迎难而上、奋勇拼搏，深入实施《建设具有国际水准

的高品质中心城区三年行动计划》，积极推进生活品质国际体验

区建设，努力建设具有国际水准的高品质中心城区，实现了经

济社会平稳健康发展，获得全国和谐社区建设示范区等国家、

省、市各级荣誉 200 余项。

(一)化危为机，区域经济好中求升

面对国际金融危机所带来的巨大冲击，我们围绕“保增长、

促调整”，突出抓好企业服务工作，大力发展高端产业，加快

推进经济结构调整，切实推动区域经济持续平稳发展。预计全

年可实现地区生产总值 468 亿元，同比增长 8%，其中服务业

增加值达到 257.5 亿元，同比增长 11%；工业销售产值 475 亿

元，同比增长 5%；社会消费品零售额 140 亿元，同比增长

16%；固定资产投资 51 亿元，同比增长 12%；财政总收入 65

亿元，同比增长 2.8%；地方财政收入 38.9 亿元，同比增长

5.5%，全面完成年初确定的目标。

强服务保增长。按照党政保企业、企业保就业的原则，切实

加强为企服务，提振发展信心。一是出台一系列提振经济的政

策。在与国家、省市政策做好配套衔接的基础上，结合区域特

点，出台了《上城区促进经济发展若干政策规定》，帮助企业度

过难关，确保区域经济平稳发展。一年来，各级财政、税务部门

向企业共兑现各类政策性资助和税费减免等共计 6.58 亿元，其

中区级财政兑付帮扶资金 1.4 亿元，地税部门落实优惠政策减

免税费共计 2.83 亿元，国税部门减免退税共计 1.03 亿元；另

服务业专项资金等资助 1.32 亿元。二是设计一系列为企服务载

体。深入开展“企业服务年”活动，制定了《上城区开展 2009

年“企业服务年”活动实施方案》，围绕发展高端产业、提升自主

创新等五个专项

余个具体服务项目开展服务，切实帮助企业

协调解决各种困难与问题。深入开展“千名党员走访千家企业”

活动，对辖区企业尤其是中小企业，开展“一对一”帮扶。积极开

展电子商务进企业活动，提高企业运营效率。首创实施 “涌金

池计划”，着力破解中小企业融资难题，两个月以来，共为

家

中小企业解决了

6000

多万元融资需求。整合热线电话、网上在

线服务、面对面咨询等服务渠道，设立集维权、服务、协调等功能

为一体的“为企服务中心”，打造上城区企业的“12345”。

三是制定一系列工作制度。建立上城区工业和服务业协调例会

制度，着力解决经济发展及企业经营中存在的突出难题。制定

《“拓市场”、“促消费”活动实施意见》，大力引导企业拓展国

内外市场。建立国有物业招商引资信息数据库和共享平台，完

善协税护税工作机制，促进对高端产业、重大项目、楼宇经济

的重点招商、科学招商，做好重点企业的各项服务。

重高端促调整。以高端化为导向，以招商引资为抓手，大力

发展现代服务业、文化创意产业、高新技术产业，加快推进产

业结构调整。一是突出招强引优，着重引进发展潜力大的金融

和类金融企业、成熟税源企业以及大项目等，引进的企业中现

代

服务业比重占 80%以上，千万元以上的大项目 107 个，世界

500 强企业日本伊藤忠并购股权项目落户我区。1-11 月，引进

协议

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以南宋皇城大遗址综合保护工程为载体加快建设具有国际水准的高品质中心城区----在杭州上城区委八届八次全体(扩大)会议上的报告同志们：本次全会的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委十届七次全会精神，回顾总结今年以来的各项工作，研究部署明年的目标任务，动员全区各级党组织和广大干部群众，振奋精神、团结拼搏，为加快建设具有国际水准的高品质中心城区而努力奋斗。下面，我代表区委常委会向全会作报告。一、全面总结各项工作，切实增强科学发展的信心和决心今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委十届五次、六次全会精神，以...

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