在海宁市委十二届十一次全体（扩大）会议暨十三届市政府第八次全体会议上的讲话

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抢发展抓统筹

求创新

重实干

全力完成“十一五”发展各项目标任务

——在海宁市委十二届十一次全体（扩大）会议暨十三届市政

府第八次全体会议上的讲话

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届四中全

会、中央经济工作会议和省、嘉兴市有关会议精神，回顾总结

今年工作，研究部署明年任务，审议通过《中共海宁市委关于认

真贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大

问题的决定>的实施意见》，动员组织全市各级党组织和广大干

部群众，抢发展，抓统筹，求创新，重实干，全力完成“十一

五”各项目标任务，开创加快“三市”建设、实现“两个率先”

新局面！

一、攻坚克难，经济社会发展取得新的成绩

今年是进入新世纪以来我市发展最为困难的一年。一年来，

全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深

四中全会精神，坚持保增促调，推进创业创新，有效应对国际金

融危机的严重冲击，经济运行企稳回升，社会事业全面进步，

“三市”建设加快推进。预计全市实现生产总值 370 亿元，

同比增长 10.7%左右；财政总收入 48.5 亿元，其中地方财政

收入

23.95 亿元，分别增长 10 %和 12%；城镇居民人均可支配收入

25600 元，农村居民人均纯收入 12620 元，分别增长 11%和

9%。回顾今年以来的工作，我们主要抓了以下六个方面：

1.全面落实“保增促调”要求，经济运行企稳回升。针对经

济运行中出现的困难和问题，在全市深入组织开展“招商引资

年”、“工业投入百亿攻坚”、“奋战八十天”、“涉企收费集中清

理月”等活动，着力优化服务环境，积极引导和推动企业加大投

入、拓展市场、转型提升，工业经济实现难中求进、稳步回升。

预计全市实现规上工业总产值 735 亿元，增长 3.7%，利税总

额超 50 亿元；实现工业生产性投入 110 亿元，增长 10%；完成

自营出口

24.7 亿美元。着眼于经济结构调整和发展方式转变，制订实施

皮革、经编、家纺三大传统产业提升规划和计划；加强行业创新

平台和企业研发中心建设，注重创新型人才和团队的培养引进，

积极创建省级知识产权示范市，省级太阳能产品检测中心投入

运行，经编区域创新服务中心列入省级区域科技创新服务平台；

推进品牌培育和企业上市工作，“海宁皮革”区域名牌进入公示

阶段，皮革城上市成功过会。节能减排目标任务全面落实。成功

整合“一节两会”，积极培育发展总部经济、现代商贸、物流等

服务业，预计全市完成社会消费品零售总额 153 亿元,增长

平有新提升。深入开展“招商引资年”活动，积极引进和培育

优质项目，预计全市实现合同利用外资 4 亿美元、实际利用外

资

2.2 亿美元，引进内资 26 亿元。

2.牢牢把握宏观调控机遇，项目建设全面推进。抓住国家

实施积极财政政策、扩大内需的有利时机，加大融资力度，适度

超前推进重大项目建设。市区环东西山区块旧城改造有序推进，

海昌路南延、城南大道西延等一批城市道路竣工通车，城南金

融中心、城西“双百万”市场群建设启动。连杭经济区内农发区

扩容、临杭新区开发、科教新城建设加速推进，接轨杭州工作

不断深化，人民大道建成通车，东方学院迁建工程进展顺利；上

海漕河泾新兴技术开发区海宁分区正式设立，中国兵器凌云产

业园落户尖山，经编总部商城建成开业；沿江百里长廊开发建

设全面启动。城乡基础设施进一步完善，硖许公路长安至许村

段、 08 省道改建、垃圾焚烧发电厂等一批重点工程建成使用。

征地

拆迁、要素保障等工作得到加强，成功发行 12 亿元企业债券，

新增贷款余额超百亿元，拆迁建筑面积超百万平方米。预计完

成全社会固定资产投资 180 亿元，增长 15.8%。

3.启动实施“两新”工程，城乡统筹迈出新步。全面启动

“两新”工程建设，完成各镇（街道）“1+X”村庄布点规划，

制定出台相关政策意见，并按照做大城区、改善生活的要求，率

先实施了农村宅基地置换市区公寓房和农村集体土地承包经营

权置换生活保障的政策。许村、斜桥两个镇的试点工作有效推

进。结合村庄集聚，有重点地推进村庄整治，健全落实环境建

设长效机

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摘要：

抢发展抓统筹求创新重实干全力完成“十一五”发展各项目标任务——在海宁市委十二届十一次全体（扩大）会议暨十三届市政府第八次全体会议上的讲话这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省、嘉兴市有关会议精神，回顾总结今年工作，研究部署明年任务，审议通过《中共海宁市委关于认真贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》，动员组织全市各级党组织和广大干部群众，抢发展，抓统筹，求创新，重实干，全力完成“十一五”各项目标任务，开创加快“三市”建设、实现“两个率先”新局面！一、攻坚克难，经济社会发展取得新的成绩今年是进入新世纪以来我市发展最为困难的...

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