在第四届“湖湘三农论坛”开幕式上的致辞

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在第四届“湖湘三农论坛”开幕式上的致辞

尊敬的建国部长、力峰副主任，各位领导、专家学者、同志

们：

上午好!

第四届“湖湘三农论坛”在衡阳举行，这是对我们的鼓

励和鞭策，更是我们聆听各位领导和专家学者真知灼见的难

得机会。“湖湘三农论坛”上联决策部门，下系农民群众，

是探讨“三农"问题、反映“三农”呼声、总结“三农”经

验的重要平台。在此，我代表市委、市人大、市政府、、市

政协，向第四届“湖湘三农论坛”的召开表示热烈祝贺!向

各位领导、各位专家表示热烈欢迎!

衡阳古称衡州，雅称“雁城”，总面积 153 万平方公里，

人口 740 万，辖 12 个县市区，是湖南省第二大城市、全

国老工业基地城市、全国抗战纪念名城、国家服务业综合改

革试点城市、全国加工贸易梯度转移重点承接地、中国优秀

旅

游城市、中国科技进步先进市。衡阳是文化之城：中国古代

四大发明有蔡伦造纸；中国古代四大书院有石鼓书院；被称

为人类思想夜空“双子星座”的中外两大古典哲学家有王船

山；中华五岳有南岳衡山；共和国十大元帅有罗荣桓；影响

世界发展进程的百位名人，有蔡伦和王船山两人。衡阳是英

雄之城：1 944 年发生的衡阳保卫战，衡阳军民与军力十倍

于己的日寇浴血奋战 48 昼夜，直至弹尽粮绝，写下了中华

民族反侵略史上最悲壮的一页，衡阳由此获得“英雄之城”

的美誉。衡阳是财富之城：素有“有色金属之乡”、“非金

属之乡”、“鱼米之乡”、“油茶之乡”之美誉。水口山铅

锌矿是“世界铅都”，钠长石储量居亚洲之首，岩盐储量居

华南之冠，高岭土名列全国前茅，是国家重要的商品粮、商

品油、商品猪生产基地，7 个县市进入了全省粮食大县、6

个县市进入油菜大县、6 个县市进入生猪调出大县、4 个

县市进入全国油茶产业重点示范县，百里油茶示范带初具规

模，全国油茶产业发展现场会在我市召开。衡阳是生态之城：

是著名的“旅游胜地”，湘江、耒水、蒸水三江穿城而过，

举世罕见；南岳衡山，五岳独秀；国家森林公园岣嵝峰、蔡

伦竹海、中国印山、锡岩仙洞等自然景观，神奇瑰丽。

“十一五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我市

坚持以科学发展观为总揽，大力推进“四化两型”建设，成

功引进欧姆龙、富士康、玖龙纸业、中兴通讯、帝斯曼等 13

家世界 500 强企业，成功对接中国五矿、中国建材、中粮集

团、中航国际、中钢集团等 16 家大型央企，经济发展驶入

了快车道，提前两年完成了“十一五”主要目标任务。2010

年，实现地区生产总值 1420 亿元，增长 15.1％；财政总

收入 113.33 亿元，增长 51％；银行存款余额 1306 亿元，

增长 17.8％；城镇居民人均可支配收入 1.56 万元，增长

12.4％；农村居民人均纯收入 7220 元，增长 14.1％，综合

实力进入了全省第一方阵。今年一季度，完成地区生产总值

296.63 亿元，增长 13.8％；完成财政收入 27.98 亿元，增

长 43％。

民以食为天。“三农”问题始终是党和国家高度重视的

头等大事。“三农”工作既是民生，又是国基；既是热点，

又是焦点；既是挑战，又是机遇。家庭联产承包责任制实施

以来，特别是 2004 年中央连续 8 年以 1 号文件安排部署

“三农”工作以来，极大地激发了农民发展农业生产的积极

性。但是必须清醒地看到，30 多年来以家庭联产承包责任制

为内

核的政策效应已发挥到极至，“三农”工作面临新的情况，

遇到新的难题，亟待新的突破。一是劳力少。农村劳动力基

本上是老人、妇女、儿童组成的“993861 部队”，无法适应

和满足农业生产的需要；二是收入低。小农经济下的农业收

入偏低；三是风险高。农业生产是弱质产业，农业基础设施

脆弱，靠天吃饭的局面没有得到根本改变，抗风险能力不强；

四是资金缺。银信部门对“三农”的信贷少；五是技术弱。

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摘要：

1在第四届“湖湘三农论坛”开幕式上的致辞尊敬的建国部长、力峰副主任，各位领导、专家学者、同志们：上午好!第四届“湖湘三农论坛”在衡阳举行，这是对我们的鼓励和鞭策，更是我们聆听各位领导和专家学者真知灼见的难得机会。“湖湘三农论坛”上联决策部门，下系农民群众，是探讨“三农"问题、反映“三农”呼声、总结“三农”经验的重要平台。在此，我代表市委、市人大、市政府、、市政协，向第四届“湖湘三农论坛”的召开表示热烈祝贺!向各位领导、各位专家表示热烈欢迎!衡阳古称衡州，雅称“雁城”，总面积153万平方公里，人口740万，辖12个县市区，是湖南省第二大城市、全国老工业基地城市、全国抗战纪念名城、国家服务业综合改...

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