在2016年市住建系统总结表彰暨2017年工作部署动员大会上的讲话

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在 2016 年市住建系统总结表彰暨 2017 年

工作部署动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主题是，进一步贯彻落实市委经济工作会议、

市县乡负责干部会议以及政府工作报告主要精神，总结 2016

年工作，通报表彰局系统先进，安排部署 2017 年工作，动

员局系统全体同志，从现在开始，上紧发条，加快脚步，努

力干，加快干，干出最好的成绩，奋力推动全市住房城乡建

设事业再上台阶，为建设“一极三宜”江湖名城谱写新的篇

章。

委、市政府各项决策部署，迎难而上，精心谋划，主动作为，

扎实苦干，完成和超额完成了各项工作任务，亮点纷呈。概

括起来，主要有三点：

看创新，三个方面值得赞赏。一是城建机制创新。在项

目统筹和前期工作上找准突破口，组建了融资额为 100 亿

元的城市发展基金，以市政府名义印发了《关于进一步加强

市城区市政基础设施项目建设管理的意见（试行）》，明确

了市、区两级建设和项目业主负责制等 6 大责任，建立了

项目分类管理、三年滚动建设等新机制，并建立了我市首个

市政项目综合管理信息平台，解决了过去城建项目融资、前

期工作、项目实施、质量管理等脱节的问题。2016 年城建

计划的推进力度和成效超过以往任×××一年，161 个项目

完成投资 46.1 亿元。二是招标投标创新。在评标办法上找

准突破口，出台了《房屋建筑和市政工程施工招标投标人资

格审查办法》、《房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管

理暂行规定》等文件，全面推行 5 种评标办法，改变了过

去单一评标方式的弊端，特别是将企业信用等级、优质工程

业绩纳入评标计分体系，受到广大企业的欢迎。往年省厅下

达的省优工程指标从来没有完成过，企业都不愿意申报，因

为既要增加成本，无任×××实质性激励。现在不同了，企

业申报省优工程热情高涨，导致去年省厅下达的 15 个指标

还不够用，

是不可想象的。三是监管方法创新。在建筑工程审批程序上找

准突破口，出台了规范建筑工程施工许可审批管理、建筑拆除

工程备案管理等制度。推行施工许可前置管理绿色通道，加强

施工许可的证后监管，并强化了对授权下放到经开区、城陵矶

新港区的施工许可行为的监督指导。同时，把过去处于监管

盲区的建筑拆除工程给管起来了，明确了属地政府、建设、监

理、施工企业等责任。特别是以尚书佳苑项目抢险工作为切入

点，以市政府岳府阅[2017]3

号会议纪要，进一步理顺了规

划、住建、城管部门的审批程序。这些，都是过去我们一直想

做却因种种原因没能实现的。

看突破，四个方面值得肯定。一是海绵城市建设有突破。

创建了全省海绵城市建设试点市，获得 1.5 亿元专项资金支

持，是全省四个试点市中唯一的地级市。环南湖三圈、东风

湖、吉家湖综合整治和湖滨片区、洞庭新城示范区等 3 个项

目通过财政部第三批 PPP 示范项目审批，获批资金额度 92

亿元。二是民生实事工程有突破。制定了 6 项棚改征收惠

民政策，强力推进市中心城区十大片区棚户（旧城）改造，

基本完成征收签约工作，惠及 1.2 万户近 5 万人，消化商

品房库

存 114 万平方米，多次获得市委、市政府主要领导高度赞扬。

农村危房改造向省厅争取到年度两批指标共 22600 户，开

工率 96％，竣工率 82％，超省定任务 103.7%。和生市长在

《政

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摘要：

在2016年市住建系统总结表彰暨2017年工作部署动员大会上的讲话同志们：这次会议的主题是，进一步贯彻落实市委经济工作会议、市县乡负责干部会议以及政府工作报告主要精神，总结2016年工作，通报表彰局系统先进，安排部署2017年工作，动员局系统全体同志，从现在开始，上紧发条，加快脚步，努力干，加快干，干出最好的成绩，奋力推动全市住房城乡建设事业再上台阶，为建设“一极三宜”江湖名城谱写新的篇章。委、市政府各项决策部署，迎难而上，精心谋划，主动作为，扎实苦干，完成和超额完成了各项工作任务，亮点纷呈。概括起来，主要有三点：看创新，三个方面值得赞赏。一是城建机制创新。在项目统筹和前期工作上找准突破口，组...

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