在××县建制村合并工作动员大会上的讲话

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在××县建制村合并工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委、省政府和市委、市政府的统一部署，当前乡

镇区划调整改革已经由第一阶段的乡镇撤并全面转入第二

阶段的建制村合并阶段。在第一阶段的乡镇撤并工作中，我

县成功撤并乡镇 18 个（减少数量全省最多，比省定任务多

减 4 个），坚持以乡镇撤并的“减法”做好改善民生的“乘

法”的经验得到省委、省政府的肯定和市委、市政府的点赞，

这为我们全面完成第二阶段的工作开了个好头，打下了坚实

的基础。

我想，这次建制村的合并关键在于村干部的政治觉悟、

能力水平、安置去向。看我们的村干部是不是能够服从大局，

全县村干部正确处理好八大关系，既让组织放心，又让个人

舒心，确保建制村合并工作顺利推进。

一、要处理好党的领导与村民自治的关系。建制村是我

国最基层的群众自治组织，是国家治理的重要环节和根基所

在，其建设与发展如×××，事关党的执政基础，事关国家

×××久安。村民自治是我国一项最基本的民主制度，是由

《宪法》和《村民委员会组织法》规定的，其核心是“四个

民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但

是，树高千尺总有根，水流****必有源。我们必须清楚，这

种民主是党赋予的，如果没有党的正确领导就没有这种民主

和自治。因此，我们在并村工作中既要讲村民自治，更要坚

持党的领导。我国《村民委员会组织法》对“党的领导”和

“村民自治”作出了明确规定：“农村基层党组织按照《党

章》进行工作，发挥领导核心作用；依照《宪法》和法律，

支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”党中

央提出实施建制村合并调整，是从推进国家治理体系和治理

能力现代化的战略高度，有针对性地作出的重大决策，是为

了建大建强村级组织，巩固党在农村的执政基础。我们在推

进建制村合并工作中，一定要处理好党的领导与村民自治之

间的关系。一方面，我们要充分尊重民意，保障农村村民自

治权。各乡镇党委政府在方案拟定、宣传发动、组织实施、

广大村民群众的意见，赢得群众的理解和支持。另一方面，要

坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心作用，把坚持党的

领导贯穿整个并村工作始终，每项工作、每个环节都必须在

党的领导下进行，任×××避开、脱离、否定党的领导的做法，

都是违反政治纪律×××治规矩的，都要受到纪律处分和责任

追究。乡镇党委是这次建制村合并工作的责任主体，乡镇党委

书记是第一责任人，要切实加强对本乡镇并村工作的领导，

勇于担当，主动作为。各村党支部要自觉服从党委领导，坚定

不移地执行党委决定，确保并村工作的各项措施在村里得到落

实。

二、要处理好个人与组织的关系。一滴水只有放进大海

里才永远不会干涸，一个人只有融入组织的肌体里才能最有

力量。习近平总书记指出，“组织和个人是不可分割的共生

关系。”没有党的正确领导，就没有今天的太平盛世；没有

党的培养教育，就没有个人的成长进步；没有党的真切关怀，

就没有家庭的美好生活。个人对于组织来说是非常渺小的，

好比浩瀚大海里的一滴水，尤如千里沙滩上的一粒沙。村支

两委干部，无论是共产党员还是非中共党员，都是依靠党组

织的培养和关心，才有了今天这么一个干事的平台和机会。

就连我们的家庭，都是搭帮共产党的领导，才有了子女成才、

发家致富、安定生活。其实我们都知道，每一次改革都会对

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标签： #讲话

摘要：

在××县建制村合并工作动员大会上的讲话同志们：根据省委、省政府和市委、市政府的统一部署，当前乡镇区划调整改革已经由第一阶段的乡镇撤并全面转入第二阶段的建制村合并阶段。在第一阶段的乡镇撤并工作中，我县成功撤并乡镇18个（减少数量全省最多，比省定任务多减4个），坚持以乡镇撤并的“减法”做好改善民生的“乘法”的经验得到省委、省政府的肯定和市委、市政府的点赞，这为我们全面完成第二阶段的工作开了个好头，打下了坚实的基础。我想，这次建制村的合并关键在于村干部的政治觉悟、能力水平、安置去向。看我们的村干部是不是能够服从大局，全县村干部正确处理好八大关系，既让组织放心，又让个人舒心，确保建制村合并工作顺利推进...

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