袁宗祥局长：不忘初心牢记使命始终在实现海事治理现代化进程中走在前列

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不忘初心牢记使命始终在实现海事治

理现代化进程中走在前列

—-在山东海事局 2018 年工作会议暨党风廉政建设工作会议上

的讲话

（ 2018 年 1 月 16

日）袁宗祥

同志们：

上午好！下面我代表局领导班子向大家报告 2017 年及

党的十八大以来主要工作，对 2018 年工作作总体部署，

党风廉政建设工作由姚航同志代表局党组作具体部署。

一、2017 年及五年来工作回顾

2017 年，在交通运输部、山东省委省政府和部海事局

的正确领导下，全局上下凝心聚力保安全、优服务、强三化、

解难题、树形象，圆满完成年度主要目标及“三化”建设任务，

山东海事转型提升科学发展迈上新台阶。一是实现辖区安全

形势持续稳定。接报处置海上险情 111 起（列全国第 7

位），同比下降 17.2%；水上交通事故四项指标同比“两降

一平一升”，死亡失踪人数和经济损失分别下降 3% 和

3.7%。二是保障沿海客货运输安全畅通。辖区船舶进出港

61.7 万艘

次，同比增长 4.8%，货物进出港量 11.3 亿吨，同比增长

9.5%，其中外贸货物 6.8 亿吨、集装箱 1585 万 TEU、危

险货物 3.7 亿吨，同比分别增长 8.3%、7.5%和 8%；保障

2959 万人次旅客安全便捷出行（近五年最高），同比增长

14.5%。三是推进管党治党责任层层落实。认真落实“两个

责任”，三级党组织、128 个党支部对全面从严治党的认识明

显提高，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费及会议费同比分别

下降 31.0%和 5.4%。全局 12 个单位通过全国或省级文明

单位复核，职工和社会满意率均超 95%，同比分别增长 1.2

和 0.3 个百分点。

回顾 2017 年，主要亮点有：

（一）认真学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持在学懂、

弄通、做实上下功夫，制定实施“十个一”工作方案。党组书

记带头上党课，班子成员深入基层一线宣讲。局党组开展十

九大精神专题学习 5 次，各单位党组织开展学习 487 次、

上党课 189 次。认真开展主题党日活动，集中组织党的十九

大精神专题培训，选派 102 名局处级干部参加上级集中轮训，

实现党员干部全覆盖，全局上下学习贯彻党的十九大精神氛

围日渐浓厚。

（二）扎实推进“两区”建设。一是“平安海区”示范区

建设取得新进展。不断深化“四联”机制，着力打造共建共治

共享海上安全工作格局，推动航运公司落实主体责任，深化

安全隐患“大快严”等专项行动，推动海上非法砂石运

输治理常态化。二是海事管理现代化示范区建设成果丰硕。

积极探索两级协同联动、统一调度的动态指挥体系，建立完

善线上线下、业务审批、窗口服务“一体化”政务体系，实施

扁平化、网格化、清单化的现场监管新模式，探索大数据应

用和智能预警，VTS 监控服务船舶 107 万艘次，避免险情

683 起。三是组织成功救助 820 人、船舶 33 艘。省人大常

委

会专题调研海上搜救，省市党委政府领导 101 次现场组织

协调或批示指导海上搜救工作。授予“港祥”轮、威海“蓝天

救援队”山东海上勇敢奖，共发放搜救奖励资金 140 万元。

全年共组织救助行动 111 次，人命救助成功率 92.0%。

（三）海上客运安全基础持续改善且势头良好。牵牢客

运安全“牛鼻子”，有效落实“五制五关”长效机制，扎实开展

客运船舶安全大检查，深化中韩、鲁辽安检合作，12 年来

首次滞留鲁辽航线客滚船。推广山东沿海客船动态监控系统，

对 124 艘乘员 100 人以上客船实现覆盖区域全程动态监

控。辖区新投入客船 43 艘，从源头入手推动客船技术标准

提升的做法得到上级认可和推广。出台服务邮轮和海上旅游

休闲产业八项举措。海上旅客人数、国际旅客人数同比分别

增长 14.5%、6.3%。

（四）制定实施服务国家战略助力山东经济社会发展八

大举措。举办“一带一路”航运及安全技术研修班。支持自动

化集装箱码头建设，服务港口转型升级降本增效，单月货物

进出港量首破亿吨大关。全面运行山东国际贸易“单一窗

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摘要：

不忘初心牢记使命始终在实现海事治理现代化进程中走在前列—-在山东海事局2018年工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话（2018年1月16日）袁宗祥同志们：上午好！下面我代表局领导班子向大家报告2017年及党的十八大以来主要工作，对2018年工作作总体部署，党风廉政建设工作由姚航同志代表局党组作具体部署。一、2017年及五年来工作回顾2017年，在交通运输部、山东省委省政府和部海事局的正确领导下，全局上下凝心聚力保安全、优服务、强三化、解难题、树形象，圆满完成年度主要目标及“三化”建设任务，山东海事转型提升科学发展迈上新台阶。一是实现辖区安全形势持续稳定。接报处置海上险情111起（列全国第7位...

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