袁华江同志在区委六届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话

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袁华江同志在区委六届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作

会议上的讲话

袁华江同志

在区委六届五次全体（扩大）会议

暨全区经济工作会议上的讲话

（2018 年 1 月 9 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、市委六届五次全会精神，审

议通过《区委关于贯彻落实党的十九大精神开启新时代孝南全面建设社会主义现代化新征程的意

见》；书面听取区委常委会工作报告；贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议、全市经济工作

会议精神，总结 2017 年工作，安排 2018 年工作。下面，我讲几点意见。

一、客观总结 2017 年工作

刚刚过去的 2017 年，是极不平凡的一年。这一年，经济下行压力比预计的大、困难比预想的

多、结果比预料的好。从某种意义上说，2017 年，是近年来孝南经济运行态势最好、发展质量最

高的一年，是财政收入压力最小、税收质量最高的一年，是招商形势最好、争取中省项目资金最多

的一年，是项目推进速度最快、大项目上得最多的一年，是“三大攻坚战”和作风建设力度最大、政

治生态向好的一年，也是灾后重建取得决定性胜利的一年。

一年来，我们抓质量、稳增长，经济逆势而上。规上工业增加值增幅连续 11 个月全市第一，

地税提前 50 天完成税收任务，财政收入质量大幅提升，税收占地方一般公共预算收入比重提高 6.8

个百分点、达到 65.3%。在杜绝空转和借钱完任务的前提下，17 个乡镇财政收入全部过 1500 万元，

6 个乡镇过亿元、毛陈镇过 2 亿元。恒安、维达、农商行 3 家企业税收过亿元，恒安连续 4 年过

亿元。

一年来，我们抓实体、促扩能，产业升级增效。工业规模不断壮大，金凤凰二期、饰而杰、洁

伶一期、昌耀新材料等 11 个工业项目建成投产，生活用纸产业迅猛扩张，与中顺成功签约，“四大

纸业”形成较大规模，包装用纸、包装纸箱等配套企业异军突起，形成新的支柱产业。农业稳步发展，国

家现代农业示范区建设有序推进，粮食生产再获丰收。服务业升级突破，市场繁荣兴盛，生态旅游

多点开花，凤凰天仙城、卓尔桃花驿小镇核心区初步建成，中华敬老园、庭瑞斗山驿镇开工建设，卓

尔桃花驿小镇入选全国优选旅游项目。

一年来，我们抓招商、扩投资，项目竞相迸发。引进项目 81 个、合同引资 175.98 亿元，其中

过亿元 26 个、过 10 亿元 4 个；获批中省项目 151 个、到位资金 8.44 亿元；区级重点项目开工 58

个，维达新城、松林光电、雅都包装等 15 个工业项目加快推进，107 和 316 国道迁建、孝硚连

接线、北京南路等 4 个重大交通项目取得实质性进展，7 个乡镇污水处理厂项目开工建设，实验二

小

（扩建）、长兴小学、中医院业务综合楼、区疾控中心等 4 个民生项目建成使用，12 个水利补短

板项目建成 11 个、一年做了十年的事。

一年来，我们抓整改、求实效，“三大攻坚战”负重而进。综治维稳方面，全国“两会”、党的十九

大等重要敏感时期实现进京零上访，“一感两度两率”上升 15 位，没有发生重特大安全事故，区委

群工部、区公安分局分获全国信访系统先进集体、全国优秀公安局。脱贫攻坚方面，驻村帮扶、入

户走访、专班督查实现常态化，土地流转、大棚租赁、光伏发电、金融扶贫、财政兜底有效落实，

年度脱贫任务全面完成。生态环保方面，圆满完成“绿满孝南”行动计划，河（湖、库）长制全面推行，

碧泉、东拓 2 个污水处理厂提标升级，开发区、东山头工业园雨污分流设施全面竣工，乡镇垃圾

中转站全部建成并投入使用。

一年来，我们抓改革、破难题，活力不断激发。新争取中省改革试点 3 个，在全省率先实行工

商登记“十二证合一”，73 项年度改革任务基本完成。成立区PPP 办，107 国道迁建、区“双创”中

心

项目分别跻入国家、省级 PPP 项目库。全力支持企业发展，31 家企业遗留问题得到解决。科技

创新成效突出，连续七年获评全省科技创新综合考评先进区。

一年来，我们抓法治、聚合力，民主政治不断进步。人大、政协积极参与中心工作，职能作用

充分发挥，为孝南发展作出了突出贡献。爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进，群团改

革全面铺开。司法体制改革有效推进，“七五”普法成效明显，严格执法、公正司法、全民守法深入

人心，依法治区迈出坚实步伐。

一年来，我们抓阵地、兴文化，软实力显著增强。牢牢把握意识形态领域的领导权，有效管控

了网络舆情。文明创建深入开展，顺利通过省级文明城市检查，西河镇黄岗村被评为全国文明村镇，

区福利院获评全国“敬老文明号”。建成孝感雕花剪纸传承中心，维达纸业获评全国安全文化示范企

业。

一年来，我们抓保障、兜底线，民生大幅改善。民生类支出比重持续提升，城乡低保、五保、

特困供养、孤儿及高龄津贴等保障标准逐步提高，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全面

落实，完成年度棚户区改造任务，住房公积金受益面不断扩大。就业、教育、医疗、卫生等社会事

业加快发展，宽带网络“校校通”和数字资源“班班通”实现全覆盖，血吸虫病传播阻断通过省级验收

达标，成功创建省级食品安全城市，义务教育均衡发展通过国家复检。

一年来，我们抓作风、夯基础，党的建设纵深推进。开展领导班子思想政治建设和干部作风整

顿，享乐主义、奢靡之风有效遏制，干部作风明显好转。规范“支部主题党日”活动，“两学一做”学习

教育常态化制度化深入推进。实施基层党建“整区推进”计划，完成杨店、西河行政村合并试点任务。

全面落实“两个责任”，监察体制改革试点工作扎实推进，区监察委正式挂牌，新铺镇纪委获评全省

纪检监察系统先进集体。启动区委巡察工作，完成对 2 个乡镇和 5 个区直部门的巡察。深入学习

宣传党的十九大精神，集中轮训全区党员干部，区“四大家”领导率先垂范，带头上讲台、带头宣讲，

推动党的十九大精神深入人心。

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摘要：

袁华江同志在区委六届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话袁华江同志在区委六届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话（2018年1月9日）同志们：这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、市委六届五次全会精神，审议通过《区委关于贯彻落实党的十九大精神开启新时代孝南全面建设社会主义现代化新征程的意见》；书面听取区委常委会工作报告；贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议、全市经济工作会议精神，总结2017年工作，安排2018年工作。下面，我讲几点意见。一、客观总结2017年工作刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。这一年，经济下行压力比预计的大、困难比预想的多...

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