余蔚平：认真贯彻企业产品成本核算制度稳步推进管理会计体系建设

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稳步推进管理会计体系建设

财政部部长助理余蔚平

同志们：

经过两年多的努力，历经课题研究、实地调研、专家研

讨、征求意见等精心准备，企业产品成本核算制度正式发布

了！此次培训班主要是为了对企业产品成本核算制度的实施

进行动员和部署，进行师资培训，并以此为契机宣传管理会

计体系建设。下面，我从贯彻实施企业产品成本核算制度、

推进管理会计体系建设方面谈几点意见：

一、深刻认识实施企业产品成本核算制度、推进我国管

理会计体系建设的重要意义

企业产品成本核算制度的发布实施，是财政部门全面推

进我国管理会计体系建设的重要探索，是财政、会计工作服

务经济社会发展的重大举措。

（一）实施企业产品成本核算制度、推进我国管理会计

体系建设，有利于打造我国经济升级版。

当前，我国发展正处于重要战略机遇期。国际方面，世

突出，实现世界经济全面复苏和健康成长仍然面临严峻挑战。

国内方面，我国经济总体运行平稳，呈现稳中向好的态势，

但也面临不少困难和挑战。我国财政收入继续保持增长，但增

速放缓，财政收支矛盾突出。2013

年

至

月，全国公共

财政收入 98389 亿元，比去年同期增长 8.6％，比 1-8 月累

计增幅提高 0.5 个百分点，比上年同期回落 2.3 个百分点；

全国公共财政支出 91532 亿元，比去年同期增长 8.8％。

初

步预计，在经济保持总体平稳发展态势的基础上，后几个月

中央财政收入累计增幅有望逐步提高，但受进口环节税收累

计下降的影响，完成年度收入预算任务仍很艰巨。

为着眼长远，推动深化经济结构调整、转变经济发展方

式，我国新一届政府提出“打造中国经济升级版”的战略目标，

这是中国经济高速增长 30 多年后

“

百尺竿头，更进一

步”的必然选择，也是实现“中国梦”的重要路径。升级的

关键是推动经济转型，而推动转型，需要把改革的红利、内

需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力。会计在经济

建设中的基础作用表明，推动经济转型，会计大有可为、大

有作为，特别是管理会计，在企业管理乃至经济管理中具有

基础支持、战略支撑作用，推进包括成本制度在内的管理会

计改革，释放管理因素在经济转型中的巨大潜力，有利于打

造中国经济升级版。

体系建设，有利于推动企业管理升级。

企业是经济的细胞。财政部门历来高度重视支持企业改

革与发展，积极采取财税扶持等措施，支持重点行业和关键

领域发展，促进中小企业发展，推动外经贸发展方式转变和

企业科技创新，并通过推动企业深化改革、转换机制、加强

管理、创新发展，有力促进了企业经济效益和竞争能力的大

幅提升，为经济又好又快发展作出了贡献。据统计，2013

年

1-8 月，全国规模以上工业企业实现利润 34864 亿元，同比

增长 12.8%。

但是，与应对复杂市场和外部环境变化要求相比，与参与

国际竞争、增强国家整体实力要求相比，企业在管理上还存在

一些问题，尤其是一些企业管理基础薄弱，需要包括有关部门、

企业自身等各方面都齐心协力、积极应对。财政部门积极研究

建立完善相关政策，包括探索建立管理会计体系，深入推进企

业改革与发展。以成本管理为重要内容的管理会计，通过面向

企业内部管理活动，渗透到企业组织的各个部门和各个层面，

为企业开展战略规划、经营决策、业务计划、过程控制、业绩评

价等管理活动提供相关信息和科学方法，能够有力促进企业

管理升级，切实增强企业的价值创造力。实施企业产品成本核

算制度，稳步推进我国管理会计体系建设，必将为实现“做优

做强、培育具有国际竞争力的世界一

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摘要：

稳步推进管理会计体系建设财政部部长助理余蔚平同志们：经过两年多的努力，历经课题研究、实地调研、专家研讨、征求意见等精心准备，企业产品成本核算制度正式发布了！此次培训班主要是为了对企业产品成本核算制度的实施进行动员和部署，进行师资培训，并以此为契机宣传管理会计体系建设。下面，我从贯彻实施企业产品成本核算制度、推进管理会计体系建设方面谈几点意见：一、深刻认识实施企业产品成本核算制度、推进我国管理会计体系建设的重要意义企业产品成本核算制度的发布实施，是财政部门全面推进我国管理会计体系建设的重要探索，是财政、会计工作服务经济社会发展的重大举措。（一）实施企业产品成本核算制度、推进我国管理会计体系建设，...

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