余蔚平：加强协调形成合力继续推进企业会计准则体系平稳有效实施

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会计准则体系平稳有效实施

财政部副部长、党组成员余蔚平

今天是“企业会计准则实施联席会议”的首次会议。在此

我首先向出席会议的各成员单位多年来对财政会计工作的关

心、支持，表示衷心的感谢！借此机会，我就联席会议机制

谈几点看法。

一、为什么建立联席会议机制

经商国资委、证监会、银监会、保监会等部门，我们共

同建立了企业会计准则实施联席会议机制。建立这个机制，

主要基于以下三个方面的考虑。

（一）进一步将部门间的沟通制度化、常态化。

多年来，国资委、证监会、银监会、保监会对于企业会

计准则的实施给予了大力支持，尤其是 2006 年发布的企

业会计准则的平稳实施，更是凝聚了大家共同的努力，监管

合

力效果明显。此后，我们与成员单位保持密切联系，不定期

与各成员单位进行沟通协调，及时解决了准则实施中的若干

问题，为联席会议机制的建立奠定了基础。建立该机制，有

助于将原本随机、零散的沟通交流进一步制度化、常态化。

（二）借助监管部门力量，收集准则实施中的问题。

各成员单位在开展监管工作时，与本行业本系统一线会

计联系较多，容易发现准则实施中的新情况、新问题，尤其

是系统性的、行业性的问题。联席会议机制的建立，有助于

借助大家力量，及时、全面、准确地收集准则实施中的问题，

共同研究解决这些问题，促进准则有效实施。

（三）及时跟进监管要求，完善会计准则体系。

会计准则是政府规范经济秩序的重要手段。各成员单位

履行职能，在各个时期对有关市场行为和经济秩序进行监管

时，可能会对会计准则提出特定要求。会计上应当顺时应势，

迅速做出反应。例如，2015 年，应商品期货市场发展和监

管

的要求，我们适时印发了《商品期货套期业务会计处理暂行

规定》。建立该机制，有助于在会计上提高工作的前瞻性，

主动服务于监管要求，形成监管合力。

二、联席会议机制发挥什么作用

企业会计准则实施联席会议，是五部门对准则制定和实

施问题进行沟通，以便各履其责、共同推进准则实施工作的

机制。该机制围绕企业会计准则实施，主要发挥以下三个方

（一）互通重大会计信息。

我国企业会计准则属于法律法规，会计政策应与企业、

金融、证券等政策保持协调统一。以联席会议为平台，监管

部门通报有关监管情况，财政部会计司通报会计准则制定和

实施动态，有助于大家及时了解信息、统一认识、协调政策、

形成合力，共同推动会计准则实施。

（二）共商重大会计问题。

监管部门在会计准则实施的第一线，掌握了大量的会计

第一手资料，收集这些资料有助于做好会计准则建设和实施

工作；同时，监管部门出台政策也通常涉及会计问题，及时

协调有助于政策落地。例如，今年党中央国务院提出了“三去

一降一补”、化解过剩产能的要求，有关部门和我部有关单位

正在抓紧研究制定相关政策，据了解，其中企业兼并重组、

职工安置、资产减值以及其他政策措施的落地会涉及会计问

题，我们可以利用该机制共同研究相关会计处理。

（三）协调重大会计立场。

企业会计准则为了广泛地适应复杂的经济业务，条文中

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摘要：

会计准则体系平稳有效实施财政部副部长、党组成员余蔚平今天是“企业会计准则实施联席会议”的首次会议。在此我首先向出席会议的各成员单位多年来对财政会计工作的关心、支持，表示衷心的感谢！借此机会，我就联席会议机制谈几点看法。一、为什么建立联席会议机制经商国资委、证监会、银监会、保监会等部门，我们共同建立了企业会计准则实施联席会议机制。建立这个机制，主要基于以下三个方面的考虑。（一）进一步将部门间的沟通制度化、常态化。多年来，国资委、证监会、银监会、保监会对于企业会计准则的实施给予了大力支持，尤其是2006年发布的企业会计准则的平稳实施，更是凝聚了大家共同的努力，监管合力效果明显。此后，我们与成员单位...

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