于康震副部长：在全国渔业转方式调结构工作现场会上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-08 100 99+ 64.73KB 19 页

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这次会议是农业部党组决定召开的一次重要的工作推

进会。在上半年刚刚进行过全面部署之后，紧接着召开这次

转方式调结构的现场会，目的是贯彻落实全国渔业渔政工作

会议和全国农业结构调整座谈会精神，总结交流全国各地贯

彻落实《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意

见》的做法、成效和经验，部署进一步推进渔业转方式调结

构的重点工作，加快渔业供给侧结构性改革，促进渔业转型

升级。

上午，大家现场观摩了江苏省现代化渔业园区、加工企

业、生态健康养殖场等。刚才，又观看了江苏省现代渔业建

设的宣传片，汤建鸣同志介绍了推进渔业转方式调结构的工

作经验，山东、浙江、福建、广东、湖北、湖南、宁夏等 7

省（区）渔业部门的负责同志就不同的专题介绍了自己的做

法和经验。部渔业局将各地的书面材料进行了汇编，水产推

广总站收集整理了全国推进渔业转方式调结构的案例，一并

供大家参考借鉴。通过现场参观和经验交流，起到了相互借

鉴、相互促进、推动工作的目的。下面，我讲三点意见。

一、渔业转方式调结构方兴未艾

去年以来，农业部党组根据党中央、国务院的总体部署，

作出了加快农业供给侧结构性改革，推进种植业、畜牧业、

渔业转方式调结构的决策部署。今年

月底，我部召开了全

国渔业渔政工作会，韩部长亲自到会讲话，深刻阐述了渔业

转方式调结构的重要性、紧迫性，明确了“提质增效、减量增

收、绿色发展、富裕渔民”的目标和“健康养殖、适度捕捞、保

护资源、做强产业”的方向，提出了“四转变”“四调优”和“打好

六场硬仗”的总体要求。5

月初，农业部印发了《关于加快推

进渔业转方式调结构的指导意见》。围绕上述会议和文件精神

的贯彻落实，我部针对突出问题，抓重点难点、抓关键环节、

抓制度建设，进一步推动各项工作落实。一是加快调整养殖业

布局和污染治理，开展洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点，

启动修订《养殖水域滩涂规划编制规范》，组织开展重大关键

技术集成创新和试验示范，推广主导品种和主推技术，推动先

进适用技术和优良品种在水产养殖业中的应用。二是多措并

举促进捕捞业转型升级，研究制定“十三五”海洋捕捞渔船双控

制度、海洋渔业资源总量管理制度方案，开展限额捕捞试点

前期工作，推动渔船装备升级改造、节能减排和渔船标准化。

三是养护渔业资源和生态，组织开展大规模的增殖放流活动，

调整实施长江禁渔期制度，延长禁渔时间，扩大禁渔范围，提

出了调整完善海洋伏季休渔制度的初步意见，启动了赤水河

贵州段渔民转产转业试点，研究起草《关于加强长江水生生

物保护工作的意

见》。四是加强政策和规划引导，组织制定渔业油价补贴政策

调整方案，完善《全国渔业发展第十三个五年规划》，修订渔

港和港域经济区发展规划，推进国家渔业科技创新联盟建设。

五是狠抓渔业安全监管，组织召开了水产品质量安全、渔业信

息化、远洋渔业规范发展、渔业安全生产、违规渔具清理整治、

周边渔业管理等专题工作会议，部署开展相关工作。六是加

强渔政执法，印发了《继续深入开展“绝户网”等违规渔具清理

整治的通知》，推动高法出台了《关于审理发生在我国管辖海

域相关案件若干问题的规定》，组织开展了黄河上游资源保护

和环渤海湾取缔绝户网专项执法行动，收到较好的效果。

各地积极响应，纷纷召开会议、出台文件，对本地区渔

业转方式调结构促转型进行动员部署。从这次现场会反映的

情况及到各地调研了解的情况看，基层干部群众对转方式调

结构的认识有了很大提高，对“减量增收、提质增效”内涵的

理解更加全面，对“转什么、调什么”“怎么转、怎么调”的思路

更加清晰，行动比较迅速，成效开始显现，加上过去的工作

积累，形成了许多值得相互学习借鉴的好经验、好做法，概

括起来有以下几点。

一是以市场为导向，大力发展特色渔业。立足资源优势

和市场需求，发挥市场机制的决定性作用，因地制宜调整品

种结构和产业布局，形成区域特色。江苏省大力发展特色水

产养殖，重点培育了河蟹、小龙虾、青虾、罗氏沼虾、河豚

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标签： #讲话

摘要：

这次会议是农业部党组决定召开的一次重要的工作推进会。在上半年刚刚进行过全面部署之后，紧接着召开这次转方式调结构的现场会，目的是贯彻落实全国渔业渔政工作会议和全国农业结构调整座谈会精神，总结交流全国各地贯彻落实《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》的做法、成效和经验，部署进一步推进渔业转方式调结构的重点工作，加快渔业供给侧结构性改革，促进渔业转型升级。上午，大家现场观摩了江苏省现代化渔业园区、加工企业、生态健康养殖场等。刚才，又观看了江苏省现代渔业建设的宣传片，汤建鸣同志介绍了推进渔业转方式调结构的工作经验，山东、浙江、福建、广东、湖北、湖南、宁夏等7省（区）渔业部门的负责同志就不同的...

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