于康震副部长：在全国畜禽标准化规模养殖暨秸秆养畜现场会上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-08 100 99+ 64.57KB 15 页

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今天，我们在甘肃召开全国畜禽标准化规模养殖暨秸秆

养畜现场会，主要任务是，全面总结全国畜禽标准化规模养

殖和秸秆养畜工作取得的成效，进一步剖析存在的主要问

题，部署下一阶段的重点工作。下午各位代表还将考察康乐

县肉牛产业发展现场，明天上午还有五个单位将做典型发

言，这些典型将集中展现规模养殖发展和秸秆饲料化利用的

一些成绩和经验。这两方面工作年年都有新进展，各地都有

新突破，是现代畜牧业建设的重点和亮点。

我们将畜禽标准化规模养殖和秸秆养畜两个会议合并

召开，既精简了会议，又便于推动工作，是落实中央关于加

快发展牛羊肉生产一系列指示精神的重要举措。目前，全国

牛羊肉消费需求快速增长，价格持续上涨，特别是部分民族

地区市场供应偏紧，必须下大力气推进肉牛肉羊标准化规模

养殖，确保牛羊肉基本自给。牛羊养殖消耗大量饲草料，开

发利用农作物秸秆，推广秸秆养畜模式，是基于我国资源特

点的现实选择。本次会议之所以在甘肃省召开，是因为甘肃

省肉牛肉羊标准化规模养殖和秸秆养畜相互促进发展，有思

路，有实招，有成效，值得学习和借鉴。下面，我讲两方面

意见。

一、坚定不移推进畜禽标准化规模养殖

党的十八大报告明确提出，要加快发展现代农业，增强

农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供

给。畜牧业要在现代农业建设进程中，率先实现现代化。实

现畜产品有效供给的目标，必须以转变发展方式为主线，大

力推进畜禽标准化规模养殖。近年来，各级畜牧兽医部门围

绕畜牧业发展“保供给、保安全、保生态”三大目标任务，把

发展规模养殖作为加快传统畜牧业向现代畜牧业转变的一

项重点工作，畜禽标准化规模养殖迎来了难得的发展黄金期，

呈现出强劲的发展势头，取得了显著成效。

在保供给方面，带动了生产稳步增长。在散养户加快退

出的情况下，规模养殖快速发展，成为保障畜产品供给的重

要支撑力量。2012 年，全国年出栏 500 头以上的生猪规模

化比重达 38.4%，比 2007 年提高 16.6 个百分点；存栏 2000

只以上的蛋鸡规模化比重达 65.5%，提高了 17.6 个百分点；

存栏 100 头以上的奶牛规模化比重达 37.3%，提高了 20.9 个

百分点。全国肉、蛋、奶产量分别为 8387 万吨、2135 万吨、

3869 万吨，同比增长 5.4%、1.8%、1.5%。与此同时，规

模养殖的良种化水平、饲料转化效率、饲养管理水平等有较

大幅度提高。在保安全方面，为从源头控制畜产品质量安全

提供了可能。规模养殖场对养殖全过程监控的水平不断提高，

投入品合理使用、生产管理更加规范，有力地保障了畜产品

质量安全水平的提高。2012 年，畜产品抽检合格率达

99.97%。 2013 年上半年，畜产品抽检合格率达 99.98%。全

国经认证

的无公害畜产品 10279 个，比 2007 年增加 6000 多个；无公

害畜产品产量近 2400 万吨，增长了 69.5%。在保生态方面，

促进了畜牧业与草原生态的协调发展。草原牧区以实施草原

生态奖补政策为基础，通过实施禁牧、休牧、轮牧和草畜平

衡，支持饲草料基地和棚圈建设，大力发展家庭牧场等多种

形式的标准化规模养殖，草原畜牧业转型升级步伐加快，基

本实现了禁牧不禁养、减畜不减收的目标任务。2012 年，8

个牧区省份牛羊肉产量 415.4 万吨，同比增长 3.2%；全国草

原综合植被覆盖度 53.8%，同比增加近 3 个百分点。

纵观这几年规模养殖发展，有三方面经验值得认真总

结。一是坚持遵循自然规律和经济规律，紧紧抓住统筹城乡

发展和全面建设小康社会的机遇期，合理有效配置畜牧业生

产要素，着力培育优势畜产品和优势产区，为畜禽标准化规

模养殖发展搭建广阔平台。二是坚持政策扶持和社会投入相

结合，近 5 年中央扶持资金共 135 亿元，今年 3 月底金融机

构对畜牧业贷款余额 3000 多亿元，建设了一批畜禽标准化

规模养殖场（小区），增强了畜牧业综合生产能力。三是坚

持中央政府和地方政府共同推动，农业部印发工作指导意

见，连续 5 年组织召开现场会，部省联动开展标准化示范创

建活动，共创建国家级标准化示范场 3178 个、省级示范场

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今天，我们在甘肃召开全国畜禽标准化规模养殖暨秸秆养畜现场会，主要任务是，全面总结全国畜禽标准化规模养殖和秸秆养畜工作取得的成效，进一步剖析存在的主要问题，部署下一阶段的重点工作。下午各位代表还将考察康乐县肉牛产业发展现场，明天上午还有五个单位将做典型发言，这些典型将集中展现规模养殖发展和秸秆饲料化利用的一些成绩和经验。这两方面工作年年都有新进展，各地都有新突破，是现代畜牧业建设的重点和亮点。我们将畜禽标准化规模养殖和秸秆养畜两个会议合并召开，既精简了会议，又便于推动工作，是落实中央关于加快发展牛羊肉生产一系列指示精神的重要举措。目前，全国牛羊肉消费需求快速增长，价格持续上涨，特别是部分民族地区...

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