优质稻产业化开发工程可研

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1.1 项目名称与建设单位

项目名称：湖南 XX 优质稻产业化开发工

程建设性质：扩/新建

项目建设单位：湖南 XX 粮油食品有限公司

法人代表： XXX

1.2 项目的提出

1.2.1 项目建设背景

经过 20 多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅

占世界 7%的耕地解决了占世界 22%人口的吃饭问题。时至今日，我国的

粮食生产和流通均发生了新的变化。一是粮食供求的总量发生了变化，由卖

方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产 4900-5000 亿公斤粮食

的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，

销售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益

提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多

样化、优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内

粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打

入国际市场。

为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提

出了突现“两个转变”、突出“四个重点”。“两个转变”包括由“数量型” 向“质量型”和

“效益型”转变。“四个重点”的首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求

在建设“大型优质粮食生产基地”过程中，必须坚持走 “产业化”经营道路。开

发湖南 XX 优质稻产业化项目，在扶持优质稻种植生产基地建设的同时，开

发优质稻米并对副产品进行深加工，发挥规模型企业的带动作用，进而有利

于形成品牌，引导消费，促进湖南省“两高一优”

在粮食流通领域，湖南 XX 作为拥有优质水稻“种子选育、繁育、生产

加工”和优质稻米综合加工能力的大中型企业，在粮食品种结构调整中起着联

系产、加、销之间，粮、农之间桥梁和纽带的作用。因此，本项目的实施，是顺

应国家粮改政策、促进粮食品种结构调整和提升稻谷加工行业整体实力的必

然选择。

2000 年湖南省政府提出“名优湘米工程”，要求加快优质稻米开发步伐，对全

省龙头加工企业，采取“龙头企业+优质稻基地+农户+贸易”的产业化模式，

促进湘米品质的提高和市场占有份额的扩大。为适应湖南省粮油加工企业“调

大、调优、调高”的发展战略，提升我省大米档次，扩大名牌系列优质米市

场影响，变资源优势为经济优势，湖南 XX 粮油食品有限公司提出的优质稻

产业化开发工程项目，具有规模较大、工艺技术先进、深加工程度高、增值

效益明显的特点，启动本项目，不仅符合国家产业政策和行业发展规划，而

且是振兴湖南省粮食经济的重大举措。

1.2.2 项目建设的必要性及目的意义

（1）实施该项目是农业增效、农民增收和农业可持续发展的必由之路

粮油经济作物，特别是优质稻产业，一直是项目区主要产业之一，在农

业和农村经济工作中具有举足轻重的战略地位。实施该项目，建设优质高产

优质稻基地 20 万亩、延伸粮食产业链，开展稻谷综合加工开发系列产品，

实现年产 10 万吨精洁米、年产 5 万吨发芽米、年产 5000 吨白炭黑、年产

10000 吨活性炭、年产 15000 吨啤酒专用糖浆、年产 1200 吨米糠油的优

质稻产业化开发工程，是确保长沙县乃至湖南省农业增效、农民增收和农村

经济可持续发展的主要途径。

（2）实施该项目是传统农业向现代农业转变的重大举措

本项目通过实施优质水稻良种繁育基地建设和国土整治工程，实施种子

选育、繁育、繁殖等重大技术措施，确保了优质稻生产的高产、稳产，使全

质稻播种面积已达 40%。基本形成了优质稻生产的规模化、产业化。以“龙

头企业”为龙头，采取订单农业模式足额收购农民生产的优质稻，为稻谷生产

向现代高效农业模式转变创造了条件。

（3）实施该项目是实现资源优势向经济优势转变的重要途径

随着农业科技的进步和现代农业技术的推广应用，优质稻生产领域的技

术瓶颈问题已经得到了彻底的解决,优质稻亩产量达到了 425Kg 以上，全县

2004 年粮食产量 46.85 万吨，优质稻产量 21.08 万吨。然而在稻谷加工过程

中，产生的大量副产品稻壳、碎米、油糠没有得到利用，稻米深加工增值新

技术在项目区也没有得到应用，给加工企业造成了极大的成本压力和环保压

力。本项目采用先进的“糙米流通技术，稻壳生产白炭黑、活性炭技术，发

芽糙米加工技术，碎米生产啤酒专用糖浆技术，对稻谷进行综合利用深加工，不

仅充分挖掘了企业的潜力，降低成本，增强了企业的竞争力，而且是实现优

质稻资源优势向经济优势转变的重要途径。

（4）实施该项目是应对入世挑战，参与农业国际化竞争的必然选择

中国加入 WTO 以来，中国农业面临全面的国际化竞争，农业产业化、

农业工业化、农业标准化、农业体系化是中国农业发展的必然趋势，是中国

农业实现与国际接轨的必然要求，实施该项目，实现优质稻产业工业化、标

准化生产经营，构建具有国际竞争能力的产业龙头，参与农业国际化竞争，

是中国粮油产业的必然选择。

1.2.3 企业概况

湖南 XX 粮油食品有限公司，为民营有限公司，于 2002 年在湖南省

工商局注册，公司总部设于长沙经济技术开发区（长沙县星沙镇）。

公司注册资本 500 万元，占地 65 亩，总资产 3000 万元，现有员工

96 人，其中高中级技术人员 45 人。目前下辖 XX、XX、XX 三个粮库和

一个大型生态农业推广示范基地。

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摘要：

11.1项目名称与建设单位项目名称：湖南XX优质稻产业化开发工程建设性质：扩/新建项目建设单位：湖南XX粮油食品有限公司法人代表：XXX1.2项目的提出1.2.1项目建设背景经过20多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界7%的耕地解决了占世界22%人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮食生产和流通均发生了新的变化。一是粮食供求的总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产4900-5000亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温...

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