用众创汇聚新常态下的发展新动能

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用众创汇聚新常态下的发展新动能

党的十八届五中全会公报指出：“坚持创新发展，必须

把创新摆在国家发展全局的核心位置，激发创新创业活力，

推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供

给，推

动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。”南通要适应和引领

经济发展新常态，政府及其他市场主体需要进一步强化创

新发展理念，细化落实加快科技进步的有效举

措，拓展创

业创新新空间，汇聚成新常态下的发展新动

能。

什么是“动能”？就是能够使经济持续运行下去的能量源

动能如何来？从现状来看，动能主要来自于三个方面。第

一，“势能”转换为“动能”。通过提升我们的产业层次，提升

我们价值链的高度增强动能，提高经济运行

“反应能”来自于产业链的重组，来自于企业生产方式的转型，

来自于新的商业模式的培养，来自于新的社会经济组织方

式的形成。第三，“动能”来自于“原子能”。就是每一个构成

经济单元都不停地发挥自己的优势，发挥自己的创造力，

也就是“大众创业、万众创新”。

深入实施创新驱动战略，汇聚新常态下的发展新动

能，

要重点围绕“四新”拓展新的思路和举措。第一，树立新理念。

要摒弃“唯大唯外”的传统思维。我们需要大项目顶天立地，

也更需要小项目铺天盖地。如同当年发展乡镇企业、大力

引进外资一样，通过积极鼓励民众创业创新，让各类企业

充分涌现出来。引导个体工商户发展升级为小微企业、小

微企业发展升级为规模企业、规模企业发展升级为股份公

司、股份公司发展升级为上市公司，不断做大做强南通经

济发展的巨大动能。第二，发展新业态。积极发展现代服

务业，鼓励支持“专精特新”民营企业的壮大，为转型升级注

入新业态。要让新经济业态、新商业模式、新的生产组织

方式在整个社会扎根发芽，形成更加高效的生产组织方式，

形成南通经济持续发展的“反应

能”链条。第三，打造新团

队。要进一步重视和强化人才队伍建设，优化人才队伍结

构，建立多层次的研发设计和管理人才引进培养体系。要

从提升劳动力实用技能出发，

夯实坚实的实用技能人才根基。第四，营造新环境。要进

一步弘扬

“包容会通、敢为人先”南通城市精神，营造创业

文化，让“创客”的魅力超过“铁饭碗”。同时，政府权力要进

一步简化，进一步下放，进一步清理不必要的管制，为每

一个社会经济构成单位、每一个人都创造更加好的生产和

生活发展局面，提供更便捷优质的服务。

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摘要：

用众创汇聚新常态下的发展新动能党的十八届五中全会公报指出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。”南通要适应和引领经济发展新常态，政府及其他市场主体需要进一步强化创新发展理念，细化落实加快科技进步的有效举措，拓展创业创新新空间，汇聚成新常态下的发展新动能。什么是“动能”？就是能够使经济持续运行下去的能量源动能如何来？从现状来看，动能主要来自于三个方面。第一，“势能”转换为“动能”。通过提升我们的产业层次，提升我们价值链的高度增强动能，提高经济运行“反应能”来自于产业链的重组，来...

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