用开发性金融更好服务一带一路建设
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胡怀邦
《 人民日报 》（ 2018 年 07 月 16 日07 版）
“一带一路”建设是习近平同志深刻思考人类前途命运以
及中国和世界发展大势，为促进全球共同繁荣、构建人类命
运共同体所作出的重大战略决策。资金融通是“一带一路”建
设的核心内容之一，重点是深化金融领域合作，不断健全“一
带一路”建设的多元化投融资体系。开发性金融机构要深入学
习贯彻习近平同志关于“一带一路”建设的系列重要讲话精神，
强化开发性金融的责任担当，发挥好服务“一带一路”建设的
金融支撑作用。
秉持共商共建共享原则，探索互利共赢合作方式
当今世界处于大发展大变革大调整时期。和平与发展仍
然是时代主题，同时全球经济增长动能不足、经济治理滞后、
发展失衡等问题日益突出，国际社会强烈呼唤更加平等包容
的全球经济治理体系和国际合作模式。“一带一路”倡议创新
了国际经济合作模式和全球治理思想，提升了经济全球化的
包容性、开放性和普惠性。它秉持共商共建共享原则，致力
于同国际社会一道携手应对世界经济面临的新挑战，是中国
向国际社会提供的互利共赢合作的中国方案，体现了我国作
为国际社会负责任一员的责任担当，增强了世界各国对经济
全球化的信心。
“一带一路”建设参与国中有众多新兴市场国家和发展中
国家。这些国家一方面具有促进经济建设和社会发展的强烈
愿望，另一方面又因资金实力和资本积累不足，无力推进基
础设施互联互通等重大项目建设。这为开发性金融充分发挥
自身优势、支持“一带一路”建设提供了广阔空间。开发性金
融应秉持共商共建共享原则，以实现互利共赢为出发点和落
脚点，把维护国家利益与支持合作国发展相结合，探索互利
共赢合作方式，为“一带一路”建设参与国重大项目提供资金
支持。开发性金融的跨周期优势可以有效避免商业性金融的
顺周期问题，带动各类资金持续投入，形成集聚效应。
“一带一路”倡议提出以来，国家开发银行积极响应、迅
速行动，努力与参与国建立政策协调对接机制，聚焦重大项
目落地深化金融合作。截至 2017 年底，累计支持“一带一
路”
建设参与国项目 600 多个，贷款余额约 1133 亿美元。目前，
国家开发银行正在加大力度落实“一带一路”国际合作高峰论
坛成果，确保 2500 亿元等值人民币专项贷款高质量落地，
积极促进我国与“一带一路”建设参与国的互利共赢合作。
加强政策沟通和发展战略对接，促进协调联动发展
习近平同志指出：“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒
重来，而是实现战略对接、优势互补”“建立政策协调对接机
制，相互学习借鉴，并在这一基础上共同制定合作方案，共
同采取合作行动，形成规划衔接、发展融合、利益共享局
面。”政策沟通和发展战略对接是开展各方面务实合作的基
础，是扩大“一带一路”建设参与国利益汇合点的关键，也是
共建“一
带一路”的重要保障。
发展战略具有全局性、长远性和引领性。本着求同存异
的原则对接各国的发展战略，有利于增进政治互信、达成合
作共识、深化利益融合，从宏观上寻求合作的最大公约数。
发展规划是对发展战略的细化和量化，具有前瞻性、系统性
和协调性。促进国家之间和区域范围内的发展规划对接，能
够将发展战略确定的愿景明确为具体的时间表和路线图。发
展战略和规划对接要落到实处，必须构建顺畅的交流磋商渠
道、互相包容的规则体系和参与国政府之间的政策协调对接
机制。
为支持“一带一路”建设，国家开发银行积极推进政策沟
通和发展战略对接。一是推动多双边合作机制建设。2013
年以来，累计与“一带一路”建设参与国合作方签署协议 170
余
份，涉及融资金额 1800 亿美元，为增进战略互信发挥了
重要作用。二是为规划设计提供服务。深化与合作国政府部
门的联系沟通，照顾彼此利益关切，全程深度参与中国与哈
萨
克斯坦、老挝、柬埔寨、科威特等 8 个国家的双边合作规划
以及中蒙俄、中巴、孟中印缅 3 个经济走廊规划工作，开
展相关区域、专项和国别规划对接合作，完善“一带一路”重
大
项目库，与合作国政府和企业共同推动规划成果转化为具体
项目。三是致力于完善区域投融资规则体系。深入调研“一带
一路”建设参与国的法律体系，运用开发性方法，以项目为抓
手，推动构建行业产品国际标准规范；以银联体等多边金融
合作机制为平台，推动完善区域投融资规则体系，夯实“一
带一路”建设的制度基础。
摘要：
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胡怀邦《人民日报》（2018年07月16日07版）“一带一路”建设是习近平同志深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，为促进全球共同繁荣、构建人类命运共同体所作出的重大战略决策。资金融通是“一带一路”建设的核心内容之一，重点是深化金融领域合作，不断健全“一带一路”建设的多元化投融资体系。开发性金融机构要深入学习贯彻习近平同志关于“一带一路”建设的系列重要讲话精神，强化开发性金融的责任担当，发挥好服务“一带一路”建设的金融支撑作用。秉持共商共建共享原则，探索互利共赢合作方式当今世界处于大发展大变革大调整时期。和平与发展仍然是时代主题，同时全球经济增长动能不足、经济治理滞后、发展失衡等问题日益...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：7 页
大小：34.91KB
格式：DOCX
时间：2023-09-08
