永安村精准扶贫工作五年规划

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永安村精准扶贫工作五年规划

（2015—2019

年）

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作重要

讲话精神和中央、省委一系列决策部署，进一步推进精准扶

贫工作，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年）》

（中发〔2011〕10 号）、《中共湖南省委关于实施精准扶贫

扎实推进扶贫开发工作的决议》、《郴州市精准扶贫五年行

动计划

（2015-2019 年）》精神，结合永安村扶贫开发工作实际，

制定本工作规划。

一、指导思想

以习近平总书记关于扶贫工作“四个切实”、“六个精

准”和“五个一批”的重要指示为指引，以全面实现小康社

会为目标，以改革创新为动力，以精准扶贫为重要抓手，集

中各方力量，整合各项资源，全面推进精准识贫、精准扶贫、

精准脱贫，坚决实现 2019 年前全村贫困人口脱贫致富奔小

康目标。

二、基本情况

永安村距莽山瑶族乡政府 0.5 公里,辖 8 个村民小组，

13 个自然村，308 户, 1403 人，其中瑶族人口 841 人，占

60%。全村总面积 9.78 平方公里，有耕地 680 亩，旱土 280

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亩，山林面积 13500 亩（其中公益林 6300 亩）。2014 年，全

村总产值 750 万元，人均纯收入 2280 元。主要支柱产业

有水稻、茶叶种植、小水电和旅游开发等，农作物以杂交稻、

玉米、红薯为主。有党员 31 人，定员干部 4 人，村级组

织

活动中心 1 个，小学 1 所，卫生室 1 所，农村书屋 1 家。当

前，全村有贫困人口 603 人，其中精准识贫对象 152 户 593

人；五保对象 10 户 10 人。

三、目标任务

在市、县党委、政府的领导下，紧紧依靠村、支两委，

充分调动、发挥群众的积极性和主体作用，强力推进精准扶

贫，促进永安村基础设施、村容村貌明显改善，公共服务水

平明显提高，经济发展明显加快，村级组织服务能力明显增

强，确保 3 至 5 年内全村 162 户、603 人实现全面脱贫。

四、工作措施

（一）明确帮扶思路。通过抓班子带队伍、强基础兴产

业、解难题办实事、树新风促和谐，重点抓好六到农家（水、

电、路、讯、房、环境整治），实现六个落实（教育、医疗、

养老、低保、五保供养、村集体经济发展）。坚持市级领导

联乡指导、联系单位和工作队驻村帮扶，贫困村不脱帽、工

作队不撤队，贫困户不脱贫、责任单位不脱钩。实行党员干

部结对帮扶，按照市级领导结对帮扶 3 户以上、驻村单位

班

子成员结对帮扶 2 户以上、其他党员干部结对帮扶 1 户以上

贫困户的要求，共安排 6 家帮扶单位 95 名党员干部、莽山

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乡 6 名乡村干部结对帮扶全村 162 户贫困户，实现帮扶工

作全覆盖。

（二）坚持规划龙头。坚持扶贫开发与区域发展相结合，

依托黄莽公路沿线规划修编，协调市城市规划设计院，着力

做好永安村规划编制工作。强化城乡一体化理念，突出“一

村一品”特色，统筹做好全村基础设施建设、主导产业发展、

村民建房安置、乡村休闲旅游、瑶族文化传承等发展规划。

坚持规划一张图、建设一盘棋，强化村规民约，规范村庄发

展。实施“五个一批”精准扶贫工程计划，对识贫对象进行

分类精准扶贫，多方位、交叉实施帮扶。全村贫困对象中有

适合“发展生产一批”130 户 563 人，占 94.78%；“危房

改造一批”99 户 404 人，占 68.01%；“社保兜底一批”40

户 147 人，占 24.75%；“医疗救助一批”35 户 133 人，占

22.39%； “发展教育一批”82 户 349 人，占 58.75%。在

深入调研、充分论证、的基础上，认真做好永安村精准扶贫

五年规划和各年度工作计划，有条不紊推进工作任务，分期

分批实现脱贫目标。

（三）完善基础设施。着力加强水、路、讯等基础设施

建设，切实改善永安村生产生活条件，完善公共服务功能，

为贫困人口脱贫创造条件。

1、完成 3、4、6、7、8 五个组的人畜引水工程，提

高莽山山泉水利用效率和质量，彻底改变分散用水、人畜用

水安全隐患。

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摘要：

—1—永安村精准扶贫工作五年规划（2015—2019年）为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作重要讲话精神和中央、省委一系列决策部署，进一步推进精准扶贫工作，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）、《中共湖南省委关于实施精准扶贫扎实推进扶贫开发工作的决议》、《郴州市精准扶贫五年行动计划（2015-2019年）》精神，结合永安村扶贫开发工作实际，制定本工作规划。一、指导思想以习近平总书记关于扶贫工作“四个切实”、“六个精准”和“五个一批”的重要指示为指引，以全面实现小康社会为目标，以改革创新为动力，以精准扶贫为重要抓手，集中各方力量，整合各项资源，全面...

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