印刷业管理条例
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作者 国务院
2017 年修订版
目 录
第一章 总 则
第二章 印刷企业的设立
第三章 出版物的印刷
第四章 包装装潢印刷品的印刷
第五章 其他印刷品的印刷
第六章 罚 则
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利
益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。
第二条 本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活
动。
本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及
音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢
的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。
本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、
打印等活动。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包
装装潢印刷品和其他印刷品。
第四条 国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地
方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行
政区域内的印刷业监督管理工作。
县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的
职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。
第五条 印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷
品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务
院出版行政部门制定。
印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者
出版行政部门报告。
第六条 印刷行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行
自律管理。
第七条 印刷企业应当定期向出版行政部门报送年度报告。出版行政部门应
当依法及时将年度报告中的有关内容向社会公示。
第二章 印刷企业的设立
第八条 国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可
证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
第九条 企业从事印刷经营活动，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事印刷经营活动申请，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企
业总量、结构和布局的规划。
第十条 设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、
直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营
许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执
照。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向
所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷
经营许可证。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印
刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。
第十一条 出版行政部门应当自收到依据本条例提出的申请之日起 60 日内
作出批准或者不批准的决定。批准申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准
申请的，应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。
第十二条 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或
者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立
而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第十条的规定办理手续。
摘要：
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作者国务院2017年修订版目录第一章总则第二章印刷企业的设立第三章出版物的印刷第四章包装装潢印刷品的印刷第五章其他印刷品的印刷第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片...
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作者：朝花夕拾
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