引领新常态，呼唤干部“会作为”（评论员观察）

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李斌

《人民日报》（2015 年 12 月 22 日05 版）

人是生产力中最活跃的因素，展望明年经济工作，人的

积极性、主动性、创造性，是经济发展的活力源泉。就党员

干部的干事状态而言，乱作为的现象有所遏制，不作为的风

气有所改观，对新常态不适应、不会为的问题则日益升温，

值得注意。

认识、适应、引领经济新常态，是当前和今后一个时期

我国经济发展的大逻辑。自去年以来，我们对新常态的认识

逐步深入，适应更加主动。但也有一些党员干部，对新常态

认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆

脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善

作为的问题。譬如，一面是供给侧改革、互联网金融、分享

经济等新事物层出不穷，一面是部分干部心理上抵触新生事

物，不会做判断、害怕担风险；一面是粗放型发展方式难以

为继，产业升级、技术创新的经济引擎亟待转换，一面是部

分干部“老办法不能用，新办法不会用”，应对策略匮乏，

面对经济下滑无可奈何。

应当看到，在新生事物、新的形势出现之初，“不会为”

的问题都会出现。改革开放之初，习惯了搞计划经济的干部

对搞“大包干”、发展乡镇企业、扩大对外开放等一度很不适

应。加入世界贸易组织，很多人也因为思路不活、眼界不宽，

产生了国内行业经不起外来冲击的担忧。然而，我们“摸着石头

过河”，不断探索实践，“在游泳中学会游泳”，大家就都逐步

适应了。新常态也一样，适应都有一个过程，但我

没有人天然拥有做好一件新事情的能力，谁都需要从干

中学、在学中干。进退维谷之中如何进退有方，左右为难之际

如何左右逢源？靠运气不能包打天下，“弄潮儿向涛头立”的

勇气和胆识，才是攻坚克难、赢取胜利的法宝。所谓“难者不

会，会者不难”，加深对“三期叠加”和速度变化、结构优化、

动力转换新特征的认识理解，解决素养和能力上的不适应、不

同步，就没有翻不过的山、迈不过的坎。从这个意义上讲，

“不会为”固然是方法能力的问题，又何尝不是态度信念的问

题？在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，我们就向告别

“不会为”迈出了坚定一步。

古人云，“一了千明，一迷万惑”。认识、适应、引领新

常态是一场广泛而深刻的变革，经济在转轨、结构在转型，

我们的发展方式、管理形式和思维模式也需要与时俱进。结

构性产能过剩是改革发展绕不过去的重要关口，加快转变经

济发展方式、调整经济结构，是我们必须完成的历史任务。

我们既要有闯关夺隘、打攻坚战的决心，也要有容忍换挡降

速的定力。在主动接受中逐步适应，在主动改变中应对变化，

正是我们在新常态下“应时而动，赴机在速”的源泉。以思

想观念上的大胆创新为深化改革开风气之先，以作风状态上

的砥砺奋发为干事创业铸造精神之魂，我们方能应付裕如、

占据主动。

永恒是变化的代名词，世界上唯一不变的，就是一切都

在变。“通其变，天下无弊法”，实现新常态下的“会作为”，

要有新思路、新办法。比如，稳增长就不能再盲目地上项目，

整产业结构要更加注重加减乘除并举，发挥创新的第一动力

作用。实现新常态下的“会作为”，还要有新的着力点和抓手。

比如，新型城镇化要更加注重以人为核心，让更多人口融入城

镇；从群众关心的生态环境问题入手，加快形成绿色生产方式

和消费方式；要注重对特定人群特殊困难实施精准帮扶，有效

提升他们及其后代的发展能力。正所谓以变应变、以变制变，

只要认识深入，思路对头，引领新常态大有可为，正可以大显

身手。

察势者智，顺势者赢，驭势者独步天下。新常态是时代

潮流奔腾的一个崭新写照，是国家发展格局的一个全新阶

段。认清了新常态的大局与大势，以时不我待的紧迫感，殚

精竭虑的责任感，因势而谋、应势而动、顺势而为，我们必

能真正担当起引领新常态的重任。

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摘要：

李斌《人民日报》（2015年12月22日05版）人是生产力中最活跃的因素，展望明年经济工作，人的积极性、主动性、创造性，是经济发展的活力源泉。就党员干部的干事状态而言，乱作为的现象有所遏制，不作为的风气有所改观，对新常态不适应、不会为的问题则日益升温，值得注意。认识、适应、引领经济新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。自去年以来，我们对新常态的认识逐步深入，适应更加主动。但也有一些党员干部，对新常态认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善作为的问题。譬如，一面是供给侧改革、互联网金融、分享经济等新事物层出不穷，一面是部...

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