尹洪斌副厅长：在全省综治和平安建设工作座谈会上的发言

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尹洪斌副厅长在全省综治和平安建设工作

座谈会上的发言

（2013 年 5 月 21 日）

各位领导：

我省教育战线是一个有着 6.5 万所各级各类学校、2800

多万在校生的大系统，教育工作摊子大、战线长，涉及人员

多。做好教育系统综合治理和平安建设工作，构建平安校园，

不仅关系千百万学生的健康成长，关系教育系统的安全稳

定，更关系社会大局的和谐和稳定。

当前我省校园治安工作和平安建设总体上是好的，有效

保证了广大学生的健康成长，但也存在着一些学校安全防范

意识不强、“三防”建设不到位、安全管理措施不落实、校园

周边治安形势日趋复杂等问题和情况，个别学校还发生了一

些校园安全事件。针对这种情况，按照会议要求，下一步我

们将通过“四个加强”来推动中小学、幼儿园周边综合治理和

平安建设工作，努力构建和谐校园。

一、加强校园安全防范基础建设。努力建设“人防、物

防、技防”三位一体的校园安全防控体系。一是加强人防建

设。每所幼儿园和千人以下的学校至少要配备 2 名以上的专

职保安人员，千人以上的学校每增加一千人至少要增加一名

保安人员。千人以上规模学校设立专门保卫机构，配备一定

数量的专职保卫干部；其他学校、幼儿园根据办学规模，配

备相应的专兼职保卫干部。二是加强技防建设。所有城市学

校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园

的重点部位，都要配齐视频监控和报警设施。新建、扩建、

改建学校（幼儿园），要将安全设施纳入建设规划，做到同

步设计、同步建设、同步使用。中小学、幼儿园视频监控系

统要接入公安机关视频监控平台，逐步建立完善校园安全网

上巡查系统。全力推进校园一键式报警装置建设，确保遇有

突发事件，妥善处置。三是加强“物防”建设。进一步完善学

校重点部位提示牌、照明和消防设备设施，为安保人员配备

夜间巡逻灯、橡胶棒等必备防卫器械。四是大力加强学校警

务室标准化建设，筑牢校园安全的第一道防线。

二、加强校园安全管理工作。严格落实进出校园询问和

登记制度；建立校园安全巡逻队，加强值班巡逻；落实学生

宿舍安全措施，加强住宿生管理。寄宿制学校、幼儿园，要

实行住宿学生请假登记、夜间巡查制度。做好食堂食品卫生

安全管理和学生交通安全工作。认真贯彻《校车安全管理条

例》，严格落实校车安全管理工作数据信息上报制度。配合

政法部门，全面加强校园周边防控工作，加强校园及周边刑

释解教人员、社会矫正人员、易肇事肇祸精神病人、闲散青

少年等特殊人群的管控。持续推进“护校安园”专项行动，

打击各种涉校违法犯罪活动。

三、加强校园安全隐患排查。把学校安全隐患排查治理

工作当作一项长期的、固定的工作进行安排部署。强化源头

治理，重点排查化解学校后勤服务、食堂管理、城乡结合部

学校、寄宿制中小学周边治安隐患、消防安全、食品安全、

车辆管理等问题，着力解决涉及学校和师生的刑事治安案

件、交通事故、溺水事故、黄赌毒、学校征地拆迁以及重点

人员的排查管控等。对排查出来的重大问题分门别类建立台

帐、加强整改、定人定责定时进行处理。完善工作机制，不

断提高学校安全管理创新和建设文明校园、和谐校园、平安

校园的能力和水平,切实维护全省中小学、幼儿园的安全稳

定。

四、加强学校安全和法制教育。对师生要进行经常性安

全教育，落实安全教育课程课时、师资和教学资源，推动安

全教育扎实开展。抓好应急疏散演练，中小学每学年至少要

开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，鼓励各

地、各学校结合自身实际，适当增加演练次数。认真落实《中

小学心理健康教育指导纲要》的要求，全面普及学生心理健

康教育。打造安全法制教育精品课程，拓展校外安全法制教

育基地。同时，要切实加强师德教育，加强校长、教师的管

理和教育，对那些师德沦丧、师表低下，损害教育教师形象

的不法教师，不法校长，害群之马，要坚决清除出教师队伍。

总之，全省教育系统要以贯彻这次会议精神为契机，上

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标签： #发言

摘要：

尹洪斌副厅长在全省综治和平安建设工作座谈会上的发言（2013年5月21日）各位领导：我省教育战线是一个有着6.5万所各级各类学校、2800多万在校生的大系统，教育工作摊子大、战线长，涉及人员多。做好教育系统综合治理和平安建设工作，构建平安校园，不仅关系千百万学生的健康成长，关系教育系统的安全稳定，更关系社会大局的和谐和稳定。当前我省校园治安工作和平安建设总体上是好的，有效保证了广大学生的健康成长，但也存在着一些学校安全防范意识不强、“三防”建设不到位、安全管理措施不落实、校园周边治安形势日趋复杂等问题和情况，个别学校还发生了一些校园安全事件。针对这种情况，按照会议要求，下一步我们将通过“四个加...

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