因公临时出国经费管理办法

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因公临时出国经费管理办法（2013 年 12

月）

第一章总则

第一条为了进一步规范因公临时出国经费管理，加强预

算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根

据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪

费条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于各级党政军机关、人大政协机关、

审判机关、检察机关、民主党派、人民团体和事业单位因公

组派临时代表团组的省部级以下（含省部级）出国人员（以

下简称出国人员）。

第三条各地区各部门各单位因公组派临时出国团组应

务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临

时出国经费管理。

第二章预算管理和计划管理

第四条因公临时出国经费应当全部纳入预算管理，并按

照下列规定执行：

（一）各级财政部门应当加强因公临时出国经费的预算

管理，严格控制因公临时出国经费总额，科学合理地安排因

公临时出国经费预算。

（二）各地区各部门各单位应当加强预算硬约束,认真

贯彻落实厉行节约的要求，在核定的年度因公临时出国经费

预算内，务实高效、精简节约地安排因公临时出国活动，不

得超预算或无预算安排出访团组。确有特殊需要的，按规定

程序报批。

第五条出访团组实行计划审批管理，并按照下列规定执

行：

（一）各地区各部门各单位应当认真贯彻中央有关外事

管理规定，科学制订年度因公临时出国计划，认真履行因公

临时出国计划报批制度，严格控制因公临时出国团组人数、

国家数和在外停留天数，正确执行限量管理规定。组团单位

和派出单位要明确责任，谁派出、谁负责。

（二）因公临时出国应当坚持因事定人的原则，不得因

安排考察性出访。

（三）各级外事部门应当加强因公临时出国计划的审核

审批管理，严格把关，对违反规定、不适合成行的团组予以

调整或者取消。驻外使馆答复国内因公临时出国征求意见时，

应当严格履行把关职责。

第六条各地区各部门各单位出国经费的支付，应当严格

按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行。

各地区各部门各单位应当严格执行各项经费开支标准，

不得擅自突破，严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁

向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派

或转嫁出访费用。

第七条各地区各部门各单位应当建立因公临时出国计

划与财务管理的内部控制制度。出访团组应当事先填报《因

公临时出国任务和预算审批意见表》（见附 1），由单位外

事和财务部门分别出具审签意见，明确审核责任。出国任务、

出国经费预算未通过审核的，不得安排出访团组。

第三章经费管理

第八条因公临时出国经费包括：国际旅费、国外城市间

交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费。

国外城市间交通费，是指为完成工作任务所必须发生的，

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摘要：

因公临时出国经费管理办法（2013年12月）第一章总则第一条为了进一步规范因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于各级党政军机关、人大政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体和事业单位因公组派临时代表团组的省部级以下（含省部级）出国人员（以下简称出国人员）。第三条各地区各部门各单位因公组派临时出国团组应务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。第二章预算管理和计划管理第四条因公临时出国经费应当全部纳入预算管理，并按照下列...

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