以真情解心结以实招促和谐
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以真情解心结 以实招促和谐
连云港市赣榆区委书记 孙 爱华
赣榆是江苏的“北大门”，因其东部沿海、中部平原、西
部丘陵山区的地形地貌，就像一幅“微缩版的中国版图”。
丰富的资源禀赋，造就了赣榆既有市民、农民，也有山民、
渔民、盐民。利益主体的多元化，导致利益诉求的多样化、
社会治理的差异化。面对诸多矛盾，我们坚持以“钉钉子”精
神抓社会治理，以“解扣子”方法抓矛盾化解。今年以来，进
京访、到省访数量同比下降
33.7%和 65.1%，安全生产
事故下降
29.2%，群众安全感和满意度上升到
96.3%。
重点抓了四项工作：
第一，进村头抓源头，派驻民情助理，变上访为下
访。了解情况才能有的放矢，弄清症结才能化解矛盾。今
年初，我们按照省委的部署，扎实开展“大走访”活动，聚
焦 30 个经济薄弱村、42 个沿海渔业村、767 家工业企
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业，梳理出贫困群众“六大类”需求，需要就地打工 7719
户、医疗救助 7084 户、助学贷款 1887 户、小额贷款
6654
户、改造房屋 4547 户、技能培训 4501 户，企业需求
1695 件。针对这些问题，区、镇分级负责、分类指导，
做到件件抓落实、事事有回音。目前，我们正在对全区
34.8 万户家庭开展家家到走访活动。为推进“大走访”活
动由集中走访向常态走访延伸，我们选调优秀机关干部全
覆盖到全区 463 个村（社区）担任民情助理，推行“五五”
民情工作法，重点关注“弱势群体、边缘地带、真空部位、
薄弱环节、矛盾焦点”，做到“贫困户、留守老人妇女儿童、
外来租房户、社区矫正对象、工矿企业”必到，“突发事件、
安全隐患、不稳定因素、重点人头异常情况、损害群众利
益行为”必报，动态掌握基层存在的突出问题和潜在隐患，
推进工作阵地前移、管理重心下沉。为“发现在萌芽、处
理在及时”布下“千里眼”“顺风耳”和社情民意 “体温表”。我
们还通过“微信公众号”、“民情”APP，搭建民情收集、跟
踪处理、结果反馈平台，把民情工作做实。
第二，建平台搭舞台，强化多元调处，变单打为混
打。多用真情沟通，少用强制手段，是我们的一条基本理
念。我们高度重视多元化调处在化解矛盾中的重要作用，
注重访调结合、法调结合、纵横结合，织密“369”立体
3
调解网，纵向建立以区级调处中心为龙头、以镇级调处中
心为主干，以村级调解委为基础的 3 级调解平台，横向
强
化综治牵头、司法为主、公检法访 6 部门衔接联动，派
驻调解工作室，全领域推动医患矛盾、交通事故、劳动争
议、住宅建设等 9 个专业调解委员会，通过公调对接随警
调、诉调对接配合调、检调对接筛选调等制度，在各个阶
段嵌入调解元素。目前，全区设立基层调解组织 534 个，
配备
专兼职调解员 1903 名，实现了区、镇、村调解网络全覆
盖，近三年累计成功调处案件近 2.2 万件，一大批矛盾纠
纷得到有效化解。为此，涌现出了“全国优秀法官”姜霜菊
“全国模范人民调解员”卢干景、钱鹤飞等一批“金牌调解
员”、“专家调解员”和“草根调解员”。
第三，化怨气解怒气，夯实基层基础，变治标为治
本。县里不抓村，工作没有根。基层矛盾纠纷大多是由干
部不作为、乱作为引发的，不抓好村级治理，就不能从根
本上减少矛盾。我们在全区推行以村党组织为领导主体，
村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监
督委员会为监督主体的“一委三会”村级治理模式。开展以
“三资管理、三调联动、三线齐抓”为主要内容的基层基础
工作专项行动，比如“三资管理”不规范、不公开是造成干
摘要：
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1以真情解心结以实招促和谐连云港市赣榆区委书记孙爱华赣榆是江苏的“北大门”，因其东部沿海、中部平原、西部丘陵山区的地形地貌，就像一幅“微缩版的中国版图”。丰富的资源禀赋，造就了赣榆既有市民、农民，也有山民、渔民、盐民。利益主体的多元化，导致利益诉求的多样化、社会治理的差异化。面对诸多矛盾，我们坚持以“钉钉子”精神抓社会治理，以“解扣子”方法抓矛盾化解。今年以来，进京访、到省访数量同比下降33.7%和65.1%，安全生产事故下降29.2%，群众安全感和满意度上升到96.3%。重点抓了四项工作：第一，进村头抓源头，派驻民情助理，变上访为下访。了解情况才能有的放矢，弄清症结才能化解矛盾。今年初，我们...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：6 页
大小：87.82KB
格式：DOCX
时间：2023-09-08
