以“三个较真”全面提升改革质量

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在全面深化改革的进程中，坚持在工作态度上较真，需要贯彻“四个亲自”，

亲力亲为抓改革；发扬“工匠精神”，在改革推进中精益求精。坚持在工作能力

上较真，必须提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，尤其是领导干部

系统集成和协同推进的能力。坚持在工作效果上较真，需要做到“四个有利于”，

坚持质量主攻方向，打造一流标准。

2017 年 2 月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议

上强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，

不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。

贯彻中央、省、市的改革部署，促进改革落地见效，提升改革质量，一方面，

要落实习近平总书记提出的关于改革的“四个亲自”“四种能力”“四个有利于”。

另一方面，要坚持“三个较真”：做到在工作态度上较真，敢于担当敢于负责；

在工作能力上较真，努力增强处理各种复杂问题的能力；在工作效果上较真，确

保各项决策部署落实到位、见到实效。

1以“态度较真”落实“四个亲自”弘扬工匠精神

全面深化改革，要敢于在工作态度上较真。要本着对党和人民事业负责，对

经济社会发展负责的精神，丢掉个人得失和包袱，破除“差不多、过得去”的粗

放思维，树立精益求精的较真精神，坚定信心、下定决心抓落实、抓部署，真正

把改革工作做到无可挑剔。

落实“态度较真”，需要坚持“四个亲自”。“为政之要，莫先乎人；成事

之要，关键在人。”党政主要负责人要“亲力亲为抓改革”，做到重要改革亲自

部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。坚持重要改

革亲自部署，要求主要领导把供给侧结构性改革、城市品质提升机制改革、“放

管服”改革等重要改革，当成全面深化改革过程中的关键点和突破口，亲自研究、部

署和谋划，提高改革项目含金量，落实改革“路线图”和“时间表”。坚持重大

方案亲自把关，要求主要领导抓好改革方案的“规定动作”和“自选动作”，把

好改革方案质量关，坚持“开门办改革”，通过改革“金点子”征集、改革项目

现场评议等方式，最大限度汇聚改革智慧。坚持关键环节亲自协调，要求主要

察，要求主要领导抓好改革季度督查和年终督查，开展第三方评估，端正改革绩

效考核导向，既要敢于“打鞭子”，又要合理“给位子”，当好“改革促进派”

和“改革实干家”。

落实“态度较真”，需要发扬“工匠精神”。“天下大事，必作于细；天下

难事，必成于易。”每一项成功的改革，都要求破除“差不多、过得去”的粗放

思维，革除稍进则满、小成即止的保守意识，发扬一丝不苟、锱铢必较的“工匠

精神”。工匠精神是一种精益求精的精神。这种精神怀有“没有最好，只有更好”

的情怀，坚持“注重细节，追求极致，干到精致”的标准，锤炼“人无我有，人

有我优，人优我强”的境界，达成“能当示范，达致卓越，堪称完美”的效果。

2以“能力较真”提高“四种能力”强化协同推进

全面深化改革，要敢于在工作能力上较真，自我加压、主动作为，围绕自身

承担的任务和从事的工作，确定新的更高的工作标准，主动到问题最多、困难最

多、条件最艰苦的岗位上去磨炼，努力增强处理各种复杂矛盾和问题的能力，切

实提升改革推进的本领和水平。

坚持“能力较真”，需要领导干部提高“四种能力”。全面深化改革涉及的

关系错综复杂。当前，诸如社区治理改革、违法建筑处理的长效机制探索、安全

生产监管机制改革等工作，目前已经进入“深水区”。改革越向纵深推进，遇到

的硬仗越多，越需要有人站出来，敢于冲锋陷阵，勇于攻坚克难，挑最重的担子，扛

最大的责任，啃下“硬骨头”，拔掉“钉子户”，吓退“拦路虎”。这时候，改

革的勇气和魄力固然重要，能力和水平更不可少。

习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一次会议上强调，要善于推

进改革，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实

改革的能力和水平。因此，要以“引进来”或“走出去”的形式，举办专题讲座，

开展系列培训，提高领导、谋划、推动、落实改革的能力，解决领导干部“本领

恐慌”问题，推动各项改革快落地、早见效。

坚持“能力较真”，尤其需要提高领导干部系统集成和协同推进改革的能力。全

面深化改革，需要领导干部树立改革系统思维，注重不同层次或领域改革项目

全面深化改革，需要领导干部强化协同推进能力，全盘摸清问题，通盘解决问题，各

级各部门“一把手”以上率下，层层压紧、环环相扣；各统筹单位、牵头单位和

参与单位建立资源共享和沟通联络机制，在改革中前后照应、左右衔接，实现纵

向到底、横向到边。

3以“效果较真”落实“四个有利于”提升改革质量

全面深化改革，要敢于在工作效果上较真，拿出“不达目的不罢休”的劲头，把

工作措施和工作责任落实到每一个环节。特别是对安全生产、违法建筑等“老大

难”改革项目，如果没有一抓到底、“抓不出成效不撒手”的较真劲，难以从根

本上解决问题。要坚持“钉钉子”精神，不允许半点马虎和懈怠，强化督查督办，

避免改革推进的形式主义，杜绝“半拉子”工程，确保各项改革部署落实到位、

见到实效。

坚持“效果较真”，重在落实“四个有利于”。习近平总书记在中央全面深

化改革领导小组第三十次会议上提出，要多推有利于增添经济发展动力的改革，

多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，

多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。“四个有利于”为全面深化改革擎

起指路明灯，推动改革大船破浪前行。衡量改革是否成功，关键是看是否符合“四个有

利于”。这是因为：发展与改革相辅相成。增添经济发展动力，是全面深化改革

的重要依托。多推诸如创新驱动发展、国有企业分类改革等有利于增添经济发展

动力的改革，体现了改革与发展相匹配，牵住“牛鼻子”的改革方法论。公平正

义是衡量改革成败的重要标尺。促进社会公平正义，是全面深化改革的根本目的。

多推医疗分级诊疗、公立医院集团化改革等有利于促进社会公平正义的改革，体

现了加强顶层设计，注重全局意识的改革方法论。人民群众是改革成效的验证者。

增强人民群众获得感，是全面深化改革的根本价值。干部群众是改革的执行者和

参与者。调动广大干部群众积极性，是全面深化改革的强大动力。以改革的精神

抓改革，多推容错免责机制改革等有利于调动广大干部群众积极性的改革，体现了

依靠人民主体性和党的领导方向性相统一的改革方法论。

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摘要：

在全面深化改革的进程中，坚持在工作态度上较真，需要贯彻“四个亲自”，亲力亲为抓改革；发扬“工匠精神”，在改革推进中精益求精。坚持在工作能力上较真，必须提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，尤其是领导干部系统集成和协同推进的能力。坚持在工作效果上较真，需要做到“四个有利于”，坚持质量主攻方向，打造一流标准。2017年2月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。贯彻中央、省、市的改革部署，促进改革落地见效，提升改革质量，一方面，要落实习近平总书记提出的关...

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