以“精准灌溉”确保教育公平
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以“精准灌溉”确保教育公平
《 人民日报 》（ 2017 年 03 月 02 日 05
版）
有了普惠性的政策，还需因地制宜、因人而异，兼顾教育发展需求与
群众便利需要，确保教育公平稳步推进
4 年时间，1824 个县通过教育督导评估认定。日前，教育部公布
了《2016 年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告》。数字背后，
凸显的是教育公平的推进。自 2013 年国家启动义务教育发展基本均
衡县市区的督导评估认定工作以来，我国已经有超六成县（区、市）
的教育资源。
“为人生赋值，为社会定型，为国家和民族立心铸魂。”教育是人
的现代化最核心的要素，保证教育公平，尤其是托起底部的公平，对
促进社会公平意义深远。自 20 世纪 60 年代掀起教育改革浪潮以来，
教育公平一直是各国政府和教育界最关心的问题之一。对我国而言，
如何在“世界最大规模的教育体系”中，让所有适龄儿童都能享有更好
更公平的义务教育，更是一道前所未有的难题。
近年来，我国对教育均衡发展空前重视，从各个方面编织起教育
公平的保障网。投入数千亿资金，改善义务教育薄弱学校办学条件和
校舍安全，实施城乡统一“两免一补”标准，设立专项资金，对在连片特
困地区乡、村工作的教师给予必要的生活补助……当然，一些地方还存
在落实不到位的情况。此次公布的报告显示，2016 年接受督导的 26
个省份中，有 8 个省份的义务教育经费保障机制未落实到位；一些地
方政府关爱留守儿童、进城务工人员随迁子女措施不足，特殊群体学
生教育机会未得到完全保障，等等。
有去西部某省支教的学生回忆，在上第一堂课时，他拿出一幅印
有动物的图片，学生们异口同声地喊道：“牛！”但图中根本没有 牛，
后来才知道他们喊的是“鸟”。原来在当地方言中，牛和鸟的发音相似。
因为缺乏师资，这里大多数学生不会讲普通话，甚至连听懂
仍存在薄弱环节，教师队伍建设亟待进一步加强，学校管理水平和教
育资源使用率有待提高……正如《报告》中所指出的，让孩子们有学
上、上好学，必须在提升各地义务教育质量上下功夫，真正夯实教育
起点公平的基石。
推动义务教育均衡发展，也要做到“精准灌溉”。地区、学校、学
生不同，存在的教育发展问题也是千差万别。一位教育领域的干部坦
言，西部农村地区教学点多、小规模学校多，学校撤并往往面临两难：
撤了容易造成上学远、上学难，甚至引起辍学；不撤又无法解决学校
规模小、师资差、质量低的窘况。如果没有经过事先周密调研，政策
上搞“一刀切”，盲目调整学校布局，看上去是扩大了学校规 模，有
利于学校建设和提高教育质量，其实给农家孩子上学平添了不少负担。
从这个角度来看，有了普惠性的政策，还需因地制宜、因人而异，更
加注重改革的系统性、整体性、协同性，兼顾教育发展需求与群众便
利需要，确保教育公平稳步推进。
“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让 13 亿人民享有更好
更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”党的十
八大以来，习近平总书记多次以回信的方式与群众交流，从研制小卫
星的中学生，到参训“国培计划”的教师，收信人很多来自教育
界。精准发力、综合施策，补齐农村、贫困、边远等地区的教育短
摘要：
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以“精准灌溉”确保教育公平《人民日报》（2017年03月02日05版）有了普惠性的政策，还需因地制宜、因人而异，兼顾教育发展需求与群众便利需要，确保教育公平稳步推进4年时间，1824个县通过教育督导评估认定。日前，教育部公布了《2016年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告》。数字背后，凸显的是教育公平的推进。自2013年国家启动义务教育发展基本均衡县市区的督导评估认定工作以来，我国已经有超六成县（区、市）的教育资源。“为人生赋值，为社会定型，为国家和民族立心铸魂。”教育是人的现代化最核心的要素，保证教育公平，尤其是托起底部的公平，对促进社会公平意义深远。自20世纪60年代掀起教育改革浪潮以来...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：4 页
大小：21.81KB
格式：DOCX
时间：2023-09-08
