领导在全市人大代表工作座谈会上的讲话
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领导在全市人大代表工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市人大代表工作座谈会，主要任
务是深入落实省委、市委要求，安排部署全市乡镇推动民
生实事项目人大代表票决制和建立各级人大代表履职联动
机制工作。上午，市人大常委会联工委安排部署了这两项
工作，X市人大常委会、X县X镇人大主席团介绍了他们的
好经验、好做法，与会同志进行了分组讨论，大家很受启
发。下面，我对这两项工作讲点意见：
一、关于民生实事项目人大代表票决制工作
（一）充分肯定试点工作取得的初步成效
X年X月X日，市五届人大常委会第三十次主任会议确定 X
市、X县，X市州 X镇、X县X镇开展基层人大民生实事项
目代表票决制工作试点。经过一年多的试点和探索，试点
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工作推进顺利，开局良好。具体讲：一是党委高度重视。
试点工作开展以来，县市乡镇党委高度重视，分别结合实
际制定切实可行的方案，成立专门的工作机构，并通过专
题部署、专题培训、专项督导等方式，为代表票决制试点
工作提供思想和组织上的保障。二是充分发扬民主。从项
目征集、审定、票决到实施，能够把焦点对准人民群众最
关注、要求最迫切的问题。广泛征集候选项目，听取代表
意见，真正让民生项目更贴民心、更接地气。三是程序环
节严密。组织实施中，能够坚持依法依程序开展工作，使
代表票决制工作成为基层人大立足自身职能、依法履行职
责的过程，切实做到权限法定，动作规范，程序简明，管
用可行。四是项目实施顺利。票决的民生实事项目是全体
人大代表依法确定的大事，具有很强的工作约束力，各级
政府积极主动实施项目。试点工作具有一定的示范性和典
型性，很值得全市各县市区和乡镇借鉴和推广。
（二）分析研判当前试点工作存在的困难和短板
由于代表票决制工作在我市还处于起步阶段，虽然当前各
方认识已相对统一，也取得了较好成效，积累了一些经验
但也存在一些问题，主要表现在：一是征集项目缺制度。
人民群众、人大代表等各方面对项目征集都表现出高度的
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热情，提出的初选项目多而分散，但最终纳入票决的候选
项目相对有限。同时，一些受益面较广的项目，即使人大
代表不票决，也同样要实施。这给代表对票决制的期望造
成了一定影响。二是资金保障有困难。受化解政府债务和
压减政府投资规模的政策影响，部分民生实事项目出现资
金紧张或缺口较大等问题，影响项目顺利实施。特别是目
前乡镇财政只能保运转，难以安排资金来自主实施民生实
事项目。三是全程监督不到位。目前，对票决项目实施监
督的工作还在探索当中。从前段时间组织代表调研、视察
的情况来看，人大代表对招投标、验收等环节监督的专业
性还不强，监督作用的发挥还有待检验。
（三）全力推进全市乡镇人大民生实事项目人大代表票决
制工作
按照省人大常委会的要求，从今年开始推进“民生实事项目
代表票决制”在全省乡镇范围内“全覆盖”。当前，我市代表
票决制工作仍处于“破冰”期，乡镇层面更需大力推进，为了
做实做好我市的民生实事项目代表票决制工作，提五点建
议。
一是深化对代表票决制工作的思想认识。民生实事项目人
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标签： #讲话
摘要：
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn领导在全市人大代表工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市人大代表工作座谈会，主要任务是深入落实省委、市委要求，安排部署全市乡镇推动民生实事项目人大代表票决制和建立各级人大代表履职联动机制工作。上午，市人大常委会联工委安排部署了这两项工作，X市人大常委会、X县X镇人大主席团介绍了他们的好经验、好做法，与会同志进行了分组讨论，大家很受启发。下面，我对这两项工作讲点意见：一、关于民生实事项目人大代表票决制工作（一）充分肯定试点工作取得的初步成效X年X月X日，市五届人大常委会第三十次主任会议确定X市、X县，X市州X镇、X县X镇开展基...
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作者：学习大国
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