纪检如何强化“八小时”外干部监督管理
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如何强化“八小时”外干部监督管理
从近年纪检监察机关和检察机关查办的案件来看，绝大多
数腐败案件都是腐败干部在八小时之外干的，在节假日以
及操办喜事、丧事期间违规收受礼品、礼金，违规公款购
买、公款旅游，接受私企老板的宴请，食用高档菜肴，饮
用高档酒水等。八小时外成为干部犯错误、出问题的多发
时段，也是监督管理的弱点和盲点。新时代，为推进不敢
腐、不能腐、不想腐，夺取反腐败斗争胜利，必须强化“八
小时”外干部监督管理。
一、强化“八小时”外干部监督管理存在的问题
一是思想认识上存在误区，接受监督意识不够强。在领导
干部八小时外的监督工作中，相当一部分干部的心理认同
和接受能力不强，存在抵触心理，认为只要做好八小时以
内的本职工作就可以了，八小时以外的时间属于自己的私
人时间不应该被打扰。而且，由于八小时外的监督涉及到
被监督对象的私人生活，大多数被监督对象认为这是对自
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己的不信任以及监视，觉得自己不被尊重，没有自由，造
成被监督对象不愉快，消极对待。
二是监督机制不健全，监管范围不明确。目前，国内对八
小时外干部的监管范围和内容还没有具体明确的条文规定
可操作的监督领域不够明晰，缺乏系统的、全面的、可操
作性强的监督机制。
三是监督力度不够，防范措施落实不到位。受多方面的影
响，各级部门和社会群体的监督并没有充分发挥作用，大
多碍于现实，流于形式，没有展开具体实际的行动。缺乏
有效可行的监督经验和方法，造成监管盲区大，监管与防
范措施落实不到位。
二、强化“八小时”外干部监督管理存在问题的原因分析
一是思想认识不到位。政治站位不够高，对全面从严治党
的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。存在“老好
人”、“怕得罪人”思想，不愿、不敢履行监督职责。不管是
监督对象还是被监督对象，都缺乏对强化八小时外干部监
督的正确认识，导致心存猜忌，信心不足，影响监督作用
的发挥。
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二是职责定位不准确。部分基层纪委对自身工作定位不准
确，对组织与协调的关系理解不透彻，分不清主业主责，
导致在实际工作经常出现越位、缺位、错位、失位问题。
监督责任代替主体责任，包揽过多，没有调动和发挥牵头
部门的主体作用，忽视了协助全面从严治党其他领域工作
导致出现执行不力，监督检查无果，问责追责不严等问题。
三是体制机制不健全。党的十八大以来，不少地方纪委出
台了加强对党员领导干部八小时之外监督的实施办法，但
是符合我国实际的规范领导干部八小时外行为的规章制度
还未出台，还不能完全做到对干部八小时外的监督有法可
依，导致履行监督责任面临较大压力和干扰，监督力度被
削弱。
四是自身建设不完善。基层纪检力量薄弱，对政策理解不
透彻，业务知识不过硬，没有全面掌握党风廉政建设和反
腐败工作的相关理论知识，业务水平不高，查处的作风问
题和腐败案件不多，缺乏有效监督的经验和方法，导致监
督措施不到位，监督成效受到制约。
三、强化“八小时”外干部监督管理对策和措施
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摘要：
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn如何强化“八小时”外干部监督管理从近年纪检监察机关和检察机关查办的案件来看，绝大多数腐败案件都是腐败干部在八小时之外干的，在节假日以及操办喜事、丧事期间违规收受礼品、礼金，违规公款购买、公款旅游，接受私企老板的宴请，食用高档菜肴，饮用高档酒水等。八小时外成为干部犯错误、出问题的多发时段，也是监督管理的弱点和盲点。新时代，为推进不敢腐、不能腐、不想腐，夺取反腐败斗争胜利，必须强化“八小时”外干部监督管理。一、强化“八小时”外干部监督管理存在的问题一是思想认识上存在误区，接受监督意识不够强。在领导干部八小时外的监督工作中，相当一部分干部的心...
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作者：学习大国
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