人民日报人民时评：消除乙肝歧视须更严格执法

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人民日报人民时评：消除乙肝歧视须更严
格执法
要让公平就业的理念成为社会共识，除了公民努力和社会教
育，更需要严格执法和有力救济
一个社会的法治文明，往往体现在对特殊人群的权利保障上。
在我国，乙肝病毒携带者就是这样一个群体，他们的权利不仅
关系到个人的生存境遇，更关系到整个社会的法治文明程度。
“ ”然而，在 就业体检禁查乙肝 的禁令执行满一年之际，一则
《2010 国企乙肝歧视调查报告》的结果却令人感到遗憾：被
调查的 180 家大型国企中，明确表示入职体检
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要进行乙肝检测的高达 61.1%。
反歧视公益机构的这个报告，为我们提供了一个观察的视角。
消除乙肝歧视、促进求职者平等就业权利的实现，不仅是国家
《就 促 法》、《 染病防治法》的 中之 ，也是落 公业 进 传 题 义 实
民平等权利的必然要求，国企本应带头落实、做出表率。遗憾
“ ”的是，高达六成的 违规率 表明，实践中乙肝人群的权利仍是
“ ” “ ”整个社会 利木桶 的一 短板 。权 块
在乙肝携带者的抗争、司法判例的助推以及社会舆论的关注
下，乙肝人群的权利得以进入立法视野，相关法规修正了对乙
“肝的歧视性规定。从 不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体
” “检标准 ，到 用人单位强查乙肝病毒血清学指标将被罚款
1000 ” “元 ，及至卫生部办公厅下发通知重申 一律不得提供乙
” “ ”肝项目检测 ，书面上的反乙肝歧视堪称 大功告成 。上游法
律对乙肝歧视作了宏观性矫正，下游政策作了具体的禁止乃至
“ ” “ ”处罚性设定，只是这些以 意见 、 通知 等形式表现出来的部
委政令，虽然具有较强的针对性，但在执行上却缺乏足够的刚
性，使得法律反乙肝歧视的威慑力、执行力不足，一些企业
“ ” “ ”对 意见 可以听之任之，对 通知 可以充耳不闻。
其实，纵观整个就业领域的歧视现象，不独是乙肝病毒携带问
题，其他诸如户籍、性别、身高、外貌、地域乃至酒量、属
相、血型、姓氏等，之所以成为横亘在求职者面前的
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一道鸿沟，并非法律上没有明确的禁止性规定，关键是法律层
面的规定过于原则和抽象，威慑力、执行力不足，即便是国家
“ ”部委及地方政府 三令五申 下发意见和通知，也不足以改变用
人单位的习惯性认知，无法树立起反歧视执法的应有权威。
消除乙肝等就业歧视，必须祭起法律利剑。调查显
示，30.02%的受访大学生认为就业歧视虽然可以避免，但却
没人管；而遭到就业歧视后，67.03%的受访者选择无奈接
受。以乙肝歧视为例，如此大面积的国企违规，缘何未见有执
“ ”法单位 利剑出鞘 ？从中不难发觉当前反歧视执法上的缺失，
摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn人民日报人民时评：消除乙肝歧视须更严格执法要让公平就业的理念成为社会共识，除了公民努力和社会教育，更需要严格执法和有力救济一个社会的法治文明，往往体现在对特殊人群的权利保障上。在我国，乙肝病毒携带者就是这样一个群体，他们的权利不仅关系到个人的生存境遇，更关系到整个社会的法治文明程度。“”然而，在就业体检禁查乙肝的禁令执行满一年之际，一则《2010国企乙肝歧视调查报告》的结果却令人感到遗憾：被调查的180家大型国企中，明确表示入职体检民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取更多资料关注微信公众号...

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