人民日报人民时评：消除“被精神病”的恐惧
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人民日报人民时评：
“ ”消除 被精神病 的恐惧
只有以自愿为原则，非自愿为例外，才能最大限度地保障精神
障碍者的权益
1月4日，疑因举报被送入精神病院 14 年的湖北省十堰市竹
“溪县公务员郭元荣被接回家。竹溪有关部门称，起初是 公安
”机关侦查发现郭精神异常 ，遂送郭到医院进行鉴定，并经郭
家人同意入院治疗。
从上述解释中，不难发现两点：一是启动精神病鉴定的机构是
公安机关，二是这种治疗得到了其家人的同意。至于郭元荣本
人的态度，则一字未提。
平心而论，对多数精神病患者的强制治疗都出自善意且
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具有相当的正当性。据中国疾病预防控制中心精神卫生中心估
计，我国各类精神病患者数量相当大，其中大约 1600 万是重
症患者。而重症患者中，只有 20%到医院就医，另外 80%流
散在社会，得不到有效的治疗。
无论从社会利益还是患者自身的利益考虑，对精神病患者进行
一定的强制治疗都是必要的。但也应该特别注意，这种非自愿
住院治疗对精神病患者形成了强制，稍有不慎，极易演化为诱
发纠纷的火药桶。
虽然我国《治安管理处罚法》对违反治安管理的精神病人，规
“ ”定 令其 人 加看管和治 ，但 种 治 并不必然等责 监护 严 疗 这 疗
“ ”于 强制治疗 。按照《立法法》规定，限制人身自由的措施，
应该由全国人大及其常委会制定的法律予以授权。
“要使非自愿住院治疗程序正当合法，切实免除公民 被精神
”病 的恐惧， 当回答三个 ：应问题
第一，强制住院，疾病应严重到什么程度？对非自愿住院治
“ ”疗，目前各地依据的 精神病人入院收治指征 ，只是卫生部
2001 年11 月《关于加 精神病院管理的通知》中的一个强对
附件。其内容不仅缺乏上位法授权，而且其中一些用语也不乏
“ ”歧义。比如，在 越不承认有病，越证明有精神病 的习惯性认
“ ”知背景下，拒绝接受治疗或门诊治疗困难者 即可强制收治这
一条，就有误伤健康人的危险。
第二，强制治疗，该由哪些人说了算？监护人、近亲属、
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所在单位等个人或机构是否有权对疑似精神病人强制送治？怎
样防止家属、单位与当事人发生矛盾而可能造成的迫害性强
制？立法应当对监护人资格取得的司法程序、医院的收治程
序，以及行政执法部门的阳光操作作出规定，增加收治管理和
康复治疗的透明度，特别要加强监督，防止公权力滥用。
摘要：
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：4 页
大小：9.47KB
格式：DOCX
时间：2023-09-03
