人民日报人民时评：违规别墅将走向何方

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人民日报人民时评：违规别墅将走向何方

公众质疑的不只是违规企业的肆意妄为，还有违规者对公共资

源的任意侵占

抢在 2011 年新年到来之前，南京中山陵景区内违规扩建别墅

“ ”——事件初步处理方案出台，处理意见很给力停工待查，限

期恢复原状。拖了一年悬而未决的中山陵景区内违规扩建别墅

事件，终于止步于 2010 年。

“ ” “习惯了对违规扩建处理的罚字当头，南京市政府一纸限期

”恢复原状的处理意见，让人在意外之余，不禁拍手称快。一

“ ”直以来，正是摸清了以罚代管这一规律，违规搭建者们才有

“ ”恃无恐、肆无忌惮，以为只要生米做成熟饭，交些罚金总能

“ ”蒙混过关。现在，曾经打着管理区旗

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“ ”号的别墅扩建项目也要限期恢复原状了，处罚措施动真碰

“ ”硬，煮熟的饭也有被连锅端的可能。

“ ”不过，限期恢复原状只是中山陵景区内违规扩建别墅事件处

理的第一步。人们期待，加快对违规企业江苏德基公司的查

处；人们也期待，能依法追究那些对违规建筑视而不见、相互

推诿的管理部门的责任。这样，才能真正有力打击违规建设，

让中山陵风景区这一公共资源不再被各种商业化开发所蚕食。

“ ”倘若该事件仅仅止于限期恢复原状，中山陵景区内违规扩建

别墅事件的警示作用可能仍将有限，无法以儆效尤。因为，从

“ ”报道来看，南京市政府限期恢复原状的处罚令，仍有很大的

回旋余地，这些余地有可能令大事化小，小事化了。

中山陵风景区内现有别墅究竟能否扩建？在什么样的条件下可

以扩建？管理部门如何担负起中山陵风景区的保护、管理之

？有的理意并未明确回答些。而，恰恰是中责现处见这问题这

——山陵景区违规扩建别墅事件的关键所在公众质疑的不只是

违规企业的肆意妄为，还有违规者对公共资源的任意侵占。如

果把中山陵景区内违规扩建别墅事件仅仅看作是一件简单的违

章搭建案例，那将会误读民意，偏离事件处理的正轨。

当普通的民众了保城市山林、湖泊等公共源，而为护资

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逐步搬迁出这些风景如画之地时，别墅豪宅却依山傍湖而起，

中山陵景区的别墅扩建风波如是，云南洱海填湖造别墅亦如

是。而这，相信绝不是公众所期待的保护与管理。中山陵景区

内违规扩建的别墅将走向何方，这不取决于违规者的态度，而

是取决于监管者的决心，取决于监管者对公共资源性质的认

识，以及将自己放在一个什么样的位置，来管理、保护中山陵

风景区这一公共资源。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn人民日报人民时评：违规别墅将走向何方公众质疑的不只是违规企业的肆意妄为，还有违规者对公共资源的任意侵占抢在2011年新年到来之前，南京中山陵景区内违规扩建别墅“”——事件初步处理方案出台，处理意见很给力停工待查，限期恢复原状。拖了一年悬而未决的中山陵景区内违规扩建别墅事件，终于止步于2010年。“”“习惯了对违规扩建处理的罚字当头，南京市政府一纸限期”恢复原状的处理意见，让人在意外之余，不禁拍手称快。一“”直以来，正是摸清了以罚代管这一规律，违规搭建者们才有“”恃无恐、肆无忌惮，以为只要生米做成熟饭，交些罚金总能“”蒙混过...

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