让基层医疗脉络更通畅

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让基层医疗脉络更通畅
《人民日报》（2017 年01 月03 日05 版）
理顺医疗机构分工合作这个大的脉络，才能安放好医院、医生
和群众各自的利益
“ ” “县级医院 吃不下 ，一床难求，群众意见大；乡镇医院 吃不
”饱 ，资源浪费，医务人员不满意，怎么改变这种情况？近日
召开的全国县级公立医院综合改革示范工作现场会上，来自安
徽天长、福建尤溪、江苏启东、青海互助 4个示范县（市）的
改革经验，让人看到了基层医疗通过优化结构提升服务能力的
现实途径。
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县级公立医院，被视作农村三级医疗卫生服务网的龙头，能否
将大部分病人留在县里，很大程度上体现了一个地方的医疗水
平和服务能力。然而，熟悉基层医疗的人都知道，过去县域内
无序就医的问题一直比较突出，县乡医疗机构各自为政、争夺
病人并不少见。
解决基层医疗的这种结构性矛盾，首先要对医疗机构主体，区
域信息平台，人、财、物等医疗服务资源进行有效整合，从根
“ ”本上改变基层各级医疗机构视对方为 竞争对手 的局面。否
则，一切改革都将无从谈起。从这个角度来看，无论是天长以
县域医疗服务共同体为载体，构建整合型医疗服务体系，还是
启东组建医疗集团，完善县
“ ”（市）镇村一体化管理体系，让大小医院成为 一家人 ，促上
“ ”下联动变成一条心 ，无疑是推进基层医改十分重要的基础保
障。
理顺医疗机构分工合作这个大的脉络，才能安放好医院、医生
和群众各自的利益。自 2012 年启 改革 点以来，相关地区动 试
已经探索了一些配套改革，比如全面取消药品加成，加快补偿
机制、人事薪酬制度、医保支付制度等改革。这些改革多管齐
下，不仅为老百姓带来诸多医改红利，也为医务工作者创造了
更好的执业环境。一份有关 2015 年公立医院改革的 告报显
示，接受复评的县（市）公立医院药占
比下降6.2 个百分点，医务性收入提高3.3 个百分点。一降一
升，体现的不仅是医院总收入向合理比例的回归，更是基层医
改对各相关主体利益关切的精准把握。
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn让基层医疗脉络更通畅《人民日报》（2017年01月03日05版）理顺医疗机构分工合作这个大的脉络，才能安放好医院、医生和群众各自的利益“”“县级医院吃不下，一床难求，群众意见大；乡镇医院吃不”饱，资源浪费，医务人员不满意，怎么改变这种情况？近日召开的全国县级公立医院综合改革示范工作现场会上，来自安徽天长、福建尤溪、江苏启东、青海互助4个示范县（市）的改革经验，让人看到了基层医疗通过优化结构提升服务能力的现实途径。民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取更多资料关注微信公众号：秘书手记公文阁公文...

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