确保权力在法治轨道上有序运行用好权力监督机制（治理之道）

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黄雅屏

（2018 年08 月01 日）

“ ”权力是把双刃剑，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就

“会滋生腐败，危害党和人民事业。习近平同志指出：没有监

”督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。我国是人民当家作

主的社会主义国家，领导干部手中的权力是人民赋予的，只能

用来为人民谋利益，必须接受党和人民监督。这就需要加快形

成严密的法治监督体系，强化对权力的制约和监督，确保权力

在法治轨道上有序有效运行。

加强党内监督。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的

特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，

必须加强党的建设，全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁

性。党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，

切实加强党风廉政建设。党风问题、腐败问题与权力相关联，

大都是权力运用缺乏监督结出的恶果。习近平同志强调，党内

监督是永葆党的肌体健康的生命之源。全面从严治党，必须从

根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的

问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。党的十

八大以来，我们党总结全面从严治党经

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验，把纪律挺在前面，严肃党内政治生活，出台《关于新形势

下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等

党内法规，强化依规治党，扎紧制度笼子，党内监督取得重大

成果。组建国家监察委员会，加强党对反腐败工作的集中统一

领导，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监

察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

完善执法监督。行政权力是宪法和法律赋予行政机关管理经

济、文化、社会事务的权力，是国家权力的重要组成部分。强

化对行政权力的制约和监督，保障其依法正确行使，是我们党

治国理政必须解决好的问题。为此，就要加强对行政执法的监

督，防止行政权力运行中的腐败，预防和纠正有法不依、执法

不严、违法不究，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私

枉法，在全社会树立法治权威。其中，重点是强化行政机关对

执法活动的自我监督，贯彻实施行政执法公示、执法全过程记

录、重大执法决定法制审核制度，促进政府权力运行更加规范

透明。按照中央部署，建立健全行政裁量权基准制度，细化、

量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，有效减少执

法者的自由裁量权和寻租机会。提高对行政执法过程的监督管

理水平，督促各级政府部门及其工作人员严格依法行政、依法

办事，不断提高执法为民思想、依法办案能力和执法文书质

量。

增强监督合力。党的十九大报告提出，构建党统一指挥、

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全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监

督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增

强监督合力。构建监督体系，意味着各种监督方式相互联系、

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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn黄雅屏（2018年08月01日）“”权力是把双刃剑，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就“会滋生腐败，危害党和人民事业。习近平同志指出：没有监”督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。我国是人民当家作主的社会主义国家，领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，必须接受党和人民监督。这就需要加快形成严密的法治监督体系，强化对权力的制约和监督，确保权力在法治轨道上有序有效运行。加强党内监督。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，必须加强党的建设，全面从严治党，永葆...

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