全面激发人才创业创新活力
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全面激发人才创业创新活力
“创新驱动实质上是人才驱动。省委、省政府出台 浙江人才新
”政 ，既是我省在新常态下人才工作的指导性纲领，更是全面
深化体制机制改革、通过制度创新来释放人才活力的新蓝本；
既是对全面深化改革的贯彻落实，更是在系统盘点人才发展体
制机制痼疾下作出的有效回应，这不能不让我们为之拍手叫好
点赞。
聚焦目标。新政紧紧围绕营造良好的人才生态这一目标，通过
制度供给全面激发人才创业创新活力。任何政策都有目标指向
性，引才聚才是为了用才。经济新常态下的我国及浙江发展，
转型升级是当务之急，必须通过技术创新、技术进步来推动和
实现新增长。浙江人才新政构建的五大机制不是零散碎片化的
政策，所有措施都是紧紧围绕激发人才活力，围绕人才创业创
新活动的需求和各类要素供给，强调共建共享。体制机制改革
是手段，其目标是营造制度化的最优人才生态环境。
“ ”定位清晰。新政紧紧围绕 放权和松绑 构建措施体系，真正体
“ ”现了 让市场的归市场 。新政坚持市场导向，围绕着现有人才
管理体制机制中的难点和堵点，提出了针对性强、含金量高的
对策，着力破除事业单位、国有企业现有的
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单维评价问题，新政改革了职称评审前置条件，对职称外语和
计算机应用能力考试不作统一要求，同时将专利创造、标准制
订及成果转化作为职称评审的重要依据，横向课题与纵向课题
指标同等对待。
“ ”而在人才激励上，新政提出了 一个增加四个不纳入 的绩效工
资总额突破条款，强调让有科研实绩者名利双收、保障科技成
果转化收益中让创新贡献者获益。此外，新政强调了无论在人
才招引、评价还是激励使用上的主体作用和市场模式，比如服
务外包、自主评价、分类管理等等，让企业为企业服务，让专
业人才为人才服务。
力度空前。新政充分发挥政府的撬动性作用，为人才创业创新
提供有效服务和保障。放权的同时，如何定位好政府的作用，
新政提出了权力清单和责任清单的概念，强调厘清政府和市场
的边界。新政虽然突出市场主体，强调发挥市场和社会力量的
作用，但并不是政府放手了、政府的作用就弱化了。相反，政
府的作用是松绑、是让利、是奖补、是财政撬动性投入、是提
供更多公共服务平台。
新政强调转变政府的人才管理为服务导向，实施创新要素的供
给侧改革，通过人才服务例会、人才分类目录、公共租赁房、
国际化教育和医疗、科技交易大市场、科技公共服务联盟、知
识产权综合行政执法等工作，构建政府对人才创
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新政强调政府投入应发挥撬动作用，比如鼓励市县财政建立创
业投资引导基金，吸引社会资本、风险投资加入科技创新领
域；建立人才服务银行，鼓励金融资本与人才的对接；通过发
放创新券、创业券来鼓励创新要素的互融互通。此外，政府的
着力点，不是以资金为主，而是利用市场手段和社会手段，比
如新政鼓励企业作为引才主体实施引才，政府的激励举措是允
许企业的引才成本可作为税前成本扣除。
当然，浙江人才新政的效力发挥还有赖于政策的快速落地，在
政策落地过程中浙江省尚需持续努力。一要加大开放视阈，突
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn全面激发人才创业创新活力“创新驱动实质上是人才驱动。省委、省政府出台浙江人才新”政，既是我省在新常态下人才工作的指导性纲领，更是全面深化体制机制改革、通过制度创新来释放人才活力的新蓝本；既是对全面深化改革的贯彻落实，更是在系统盘点人才发展体制机制痼疾下作出的有效回应，这不能不让我们为之拍手叫好点赞。聚焦目标。新政紧紧围绕营造良好的人才生态这一目标，通过制度供给全面激发人才创业创新活力。任何政策都有目标指向性，引才聚才是为了用才。经济新常态下的我国及浙江发展，转型升级是当务之急，必须通过技术创新、技术进步来推动和实现新增长。...
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2023-03-29 373
作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：4 页
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时间：2023-09-03
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