全力打造拆迁新常态下的“城东速度”

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“ ”全力打造拆迁新常态下的城东速度

——商机厂二期房屋搬迁工程的实践与思考

商机厂二期改造工程是今年海陵区委、区政府确定的首批新开

8个现场之一，是全区依法规范实施集体土地房

屋搬迁工作的重点工程。该工程涉及居民 119 户，房屋总

面积近 3.7 “ ”万平方米。面对难度大、要求高、时间紧等诸多

困难，城东街道坚持依法拆迁不伤害群众，文明拆迁不压制群

众，诚信拆迁不愚弄群众，仅仅一个月，即完成签约率

99%，速度之快、效率之高、矛盾之少，创造了城区集体土地

搬迁的新速度，搬迁群众由最初的抵制、集

访、封路，转变到送感谢锦旗到街道办事处，较好实现了依法

搬迁、阳光搬迁、和谐搬迁。

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一、深刻剖析搬迁工作面临的艰巨困难

商机厂二期周边地块为城中村，房屋老旧、居住逼仄、道路狭

窄，居民期待尽快改善居住条件。2012 年发布征收调查公

告，后因资金问题停滞近两年。今年项目重启后，已有超过三

分之一搬迁户提前在碧桂园、中远依云湾、花园半岛、森园小

区等地按揭贷款购房，等待拆迁款还贷。应该说，居民思想准

备充足，搬迁意愿较高，搬迁时机成熟。但是，此项搬迁工程

区别以往的最大特点是：首次降低了补偿标准，旨在使搬迁标

准更加科学化、合理化。因此，能不能圆满完成此项任务，对

于扭转我区拆迁成本过高之困境，狠刹漫天要价之邪风，具有

重大而深远的意义。搬迁改造启动之际，一度面临群众空前强

烈的集体抵触，主要有三个方面因素：

1.搬迁户的不平衡心理。两年前，该搬迁项目与老东站二期同

时发布搬迁调查公告，同时完成入户调查初评，去年老东站二

期已完成搬迁。群众对搬迁政策基本熟悉，对补偿价格预期较

高，认为不应低于老东站二期标准。但是，今年按照集体土地

搬迁新政策，取消了集体土地 23%的补偿奖励，经测算比

较，与老东站二期同面积相比，少则近35 万元，多则近75

万元。搬迁户普遍认为，仅仅一路之隔，一年之隔，两者差距

“ ” “ ”巨大，补偿不公。因此，不平衡心理是此次搬迁难的根本

原因。

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2.搬迁户的不信任心理。近年来，我区依法搬迁在探索实践中

“逐步完善，但一些问题不容忽视：社会舆论倾向于先拆吃

” “亏、后拆得利，熬到最后都有好处，群众对拆得越早、损失

” “ ”越大有思维定势，对于一碗水端平的依法搬迁持怀疑态

“ ”度。应该说，对公平公正的质疑，是此次搬迁难的客观原

因。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“”全力打造拆迁新常态下的城东速度——商机厂二期房屋搬迁工程的实践与思考商机厂二期改造工程是今年海陵区委、区政府确定的首批新开8个现场之一，是全区依法规范实施集体土地房屋搬迁工作的重点工程。该工程涉及居民119户，房屋总面积近3.7“”万平方米。面对难度大、要求高、时间紧等诸多困难，城东街道坚持依法拆迁不伤害群众，文明拆迁不压制群众，诚信拆迁不愚弄群众，仅仅一个月，即完成签约率99%，速度之快、效率之高、矛盾之少，创造了城区集体土地搬迁的新速度，搬迁群众由最初的抵制、集访、封路，转变到送感谢锦旗到街道办事处，较好实现了依法...

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