邱汀萌：在2012年全省水文工作年中形势分析会上的讲话

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在2012 年全省水文工作年中形势分析会上的讲话

（根据录音整理）

福建省水利厅党组成员、副厅长丘汀萌

（2012 年8月31 日）

同志们：

大家好！

首先，我转达刘道崎厅长对全省水文职工的问候。今年是十八

大召开之年，全省水文工作，极作，在念职团结协积为观转

变、制度建设和机制创新等方面展现了新风貌，在水文情报预

报、基础设施建设、水资源监测等方面取得了显著成效，在防

汛抗旱减灾、水资源管理、水利工程建设及地方经济社会发展

等方面发挥了重要作用。下面，我讲三点意见：

一、水文面临的形势和挑战

（一）水文的独特优势。水文储存了数十年海量的水文实测资

料，形成了资料优势；水文建立了覆盖全省的水文分局、水文

测站和数百个专业监测点，形成了站网优势；水文拥有勘测、

预报、水质等一大批高中级水文技术型和技能型人才，形成了

人才优势；水文积累了丰富的监测、预报和分析评估方法技

术，形成了技术优势。

（二）水文发展空间巨大。我省水旱灾害频繁，防灾减

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灾对水文情报预报和洪水调度的要求越来越高，造就了水文发

展空间巨大；我省水资源供需矛盾以及水资源利用保护，对水

环境监测评估的要求越来越高，造就了水文发展空间巨大；我

省经济社会的快速发展，社会对水文的服务要求越来越多，仅

水利 10 年的投资就达 2000 亿元，造就了水文发展空间巨

大；兄弟省市区在水文体制机制改革方面取得了重要成就，也

形成了我省发展潜力巨大。

（三）水文面临的严峻挑战。一方面，新一轮事业单位分类改

革正在展开，水文系统如何定性？如何争取职能？能否继续参

公？如何争取保留已有的参公待遇？另一方面，我省水文系统

全员参公后，一部分职工不思进取，无所事事，惰性滋生，被

“ ”动应付，懒、散、等、靠、要等现象严重，与社会对水文的

要求，形成巨大落差，影响水文事业健康发展。

目前，社会各行业都在高速发展和延伸，以技术为主业的水文

系统，如果现在不努力拓展业务、争取市场，那么在不久的将

来，必将被社会和市场边缘化，必将面临技术的萎缩与落后。

如果一个系统出现没活干和不会干，其结局是不言而喻的。这

些，都需要全省水文系统每一位职工，用自身的行动来作出正

确的回答和选择。

二、水文发展的目标和方向

“水文发展的目标和方向就是要做到对外有声音、有地位，对

”内有实效、有成就。

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“ ”对外有声音、有地位：就是水文系统要扩大宣传和影响，要

“ ”践行大水文理念，要提高社会知名度，要让社会知道水文的

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在2012年全省水文工作年中形势分析会上的讲话（根据录音整理）福建省水利厅党组成员、副厅长丘汀萌（2012年8月31日）同志们：大家好！首先，我转达刘道崎厅长对全省水文职工的问候。今年是十八大召开之年，全省水文工作，极作，在念职团结协积为观转变、制度建设和机制创新等方面展现了新风貌，在水文情报预报、基础设施建设、水资源监测等方面取得了显著成效，在防汛抗旱减灾、水资源管理、水利工程建设及地方经济社会发展等方面发挥了重要作用。下面，我讲三点意见：一、水文面临的形势和挑战（一）水文的独特优势。水文储存了数十年海量的水文实测资料，...

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